生活垃圾填埋场治理行动，即将打响！

作品来源：环保圈

作者：伏波望族

这是典型的“字少事大”型的新闻。

6 月 11 日上午，生态环境部会同有关部门召开非法倾倒处置固体废物整治和生活垃圾填埋场治理工作视频会议 。生态环境部副部长李高出席会议。

▼图片来源：生态环境部

 

会议强调，各地区和有关部门要提高政治站位，严肃认真开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，严厉打击非法倾倒处置行为及其背后的利益链条。同时还要深入细致做好生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理，着力消除重大环境污染隐患。

这次组织召开非法倾倒处置固体废物整治和生活垃圾填埋场治理工作视频会议的 通稿，总共只有 513 个字 ，但其中却蕴含着很多信息。

首先，为什么要开展这次行动？

通稿说了，是 “为贯彻落实党中央、国务院决策部署” 。

也就是说，这次行动不光是生态环境部发起的，而是党中央、国务院的决策部署，生态环境部只是贯彻落实。

发起的层级更高，力度自然也就更大，同时范围也更广。 它不是生态环境部一个部门的事，而是更高层级的安排。

其次，行动的主要内容是什么？

主要有两个： 非法倾倒处置固体废物整治、生活垃圾填埋场治理 。

▼2020年9月，第二轮第二批中央生态环境保护督察通报“天津津南区大韩庄垃圾填埋场渗滤液污染问题突出”。图片来源：生态环境部

 

两个行动，都与固废有关。

非法倾倒处置固体废物，主要是针对增量固废，不能非法倾倒，也不能非法处置，必须去到规范的处置途径。

而生活垃圾填埋场治理，主要则是针对存量固废，由于历史问题，老的垃圾填埋场很多都存在这样那样的问题，现在也到了需要治理的时候。

两个行动结合起来，基本就实现了对固体废物的“全覆盖”。这次整治之后，存量问题就能消灭一大部分，未来就是常态化、规范运行了。

总之， 这是一次围绕固体废物的 “大动作” 。

具体来讲，围绕非法倾倒处置固体废物整治和生活垃圾填埋场治理，又将开展哪些重点工作呢？

通稿只是提纲挈领地点了一下，并没有详细展开，但从中也能管中窥豹。

非法倾倒处置固体废物专项整治行动，主要是“全面排查固体废物非法倾倒处置问题”“抓好问题整改”“严厉打击非法倾倒处置行为及其背后的利益链条”。

也就是说， 这项行动大致是 “三步走”：先排查，再整改，同时打击背后的利益链条 。

而另外一项行动，生活垃圾填埋场治理，则是“聚焦填埋场渗滤液积存和污染地下水等突出问题”“组织开展环境污染隐患排查治理”“着力消除重大环境污染隐患”。

也就是说， 生活垃圾填埋场治理，重点聚焦于渗滤液积存和地下水污染，重在排查治理，目标是消除隐患 。

这一块，就不涉及到什么利益链条之类的了。

同时，两项行动还有一个统一的要求，就是 “深入分析问题根源，总结规律，研究治本之策，加快构建固体废物全流程管理长效机制，防止一边治理、一边发生污染问题” 。

这属于长效机制的问题，不能“一阵风”就完了，这次整治完之后，争取找到根子，建立长效机制，未来就不再需要这样“风暴式”的治理了。

当然，这一点实现起来很难，还需要付出很大努力。

除了以上这些信息，还有一点值得注意。这次的视频会议，最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部等部门和单位有关司局负责同志也参加了会议。

其他部门还好说， 最高人民法院、最高人民检察院、公安部这三个部门，则隐含着很大深意，说明这次行动有可能是 “环保 - 司法联动”的 。

之前，在打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动两项行动中，就是最高检、公安部、生态环境部联合开展的，也受到了非常好的效果。

▼2022年11月，生态环境部公布第八批生态环境执法典型案例（危险废物环境违法犯罪领域）。图片来源：生态环境部

 

未来，如果非法倾倒处置固体废物整治和生活垃圾填埋场治理也引入最高检和公安部，联动开展，就意味着打击力度的加大，威慑力的加强。 一旦出现问题，不光面临着生态环境部的行政处罚，极有可能还会触及犯罪，引发刑事追责。

这一点也尤其值得引起警惕，这次行动是动了真格的了，不同以往，所以千万要引起重视。

以上，就是这次的会议通稿中透露出来的信息。

因为只是一篇513字的会议通稿，所以其中透露的信息也非常有限。更多具体信息，可能还有待于未来具体行动方案的公布。

未来，“环保圈”也将对此保持密切关注。