能力第一，铸就长盛不衰的建筑传奇

在当前建筑行业，企业要实现高质量发展，关键在于提升自身能力。这不仅关乎企业存亡，更影响着国民经济的活力。审视我国建筑企业现状，能力不足问题凸显，具体表现在资金营运、成本控制、技术研发、质量品牌及合同履约等方面，致使企业效益欠佳、竞争力薄弱。 企业能力如同连接 “ 企业发展”与 “ 企业效益”的关键纽带，其重要性不言而喻。  

中建一局集团建设发展有限公司（简称 “ 一局发展”）历经数十年发展，已成长为管理卓越、产品优质、效能突出、精益建造且品牌知名的现代建筑企业。其秉持的 “ 能力第一”发展理念，以及在长期实践中形成的诸多能力，如项目管理组织模式与策划能力、精品工程生产线与履约能力、商务一体化控制能力等，值得同行借鉴。  

▌1.   公司概况  

截至 2024年，一局发展自有员工近6000人，总部及区域人员占比约20%。公司拥有821名注册建造师，其中一级建造师810名。同时，具备11项总承包资质与9项专业承包资质，总承包最高资质为建筑特级。  

凭借卓越表现，一局发展成为中国建筑业首家荣获全国质量管理奖的企业，树立了行业领先口碑。公司以 “ 深耕产业，同轴扩散”为产业升级理念， “ 深耕产业”即立足工程总承包主业，向产业链上下游延伸； “ 同轴扩散”则是以现有能力为核心，在业务上多元化布局，空间上推进国际化， 全力打造 “ 精益建造”工程总承包第一品牌。  

▌2.   产业升级新动态  

建筑企业已呈现出由产业链中下游向上游进军的发展态势。一局发展在产业升级领域展现出两方面新动态：一是在工程总承包领域推行集成项目交付（ IPD ）模式；二是从造房向造城跨越，以投资为杠杆，深度参与城市更新，做城市发展合伙人。  

IPD 模式将人员、体系、商业结构和操作整合到一个流程，通过协作优化项目绩效，为业主增加价值，减少浪费。与常见的EPC模式相比， IPD 模式下，建筑企业可以向产业链上游挺进，实现产业升级。  

一局发展在产业导入方面形成了自身优势，尤其在超高层、超大体量厂房或综合体、超大住宅或民生工程、复杂结构及特种工程建设领域具有领先优势。公司对内整合产业资源，发挥资本及平台优势；对外与相关产业单位深度互动，建立全链条式的一体化服务体系，助力产业发展。  

▌3.   组织架构

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▌1.   平台型总部能力  

一局发展总部作为平台型总部，具备多种赋能能力，可全面监督、支持下属单位，搭建协同平台，挖掘数据价值，提升管理水平。 总部为项目提供三类服务：  

• 系统平台服务：信息化建设覆盖多业务板块，实现主营业务全流程线上审批，优化信息收集与共享，助力风险防控、效率提升与收益增加。

• 智力资源服务：集成设计、技术等智力资源，建立内外部资源库，为项目提供技术支持与经营服务。

• 管理控制服务：通过要素、过程和监督控制，提升项目管理水平，确保经营效果。随着数字化转型，总部逐步迈向产业互联网。

▌2.   全面预算治理能力  

全面预算管理体系以战略为导向，涵盖企业全方位、全过程、全员参与的预算管理系统。其特点包括：  

• 全方位：涵盖所有经济活动，如业务预算、专门决策预算、财务预算等。

• 全过程：从预算编制到执行、监控、调整和考核评价，覆盖全流程。

• 全员参与：从高层到基层员工，各部门协同合作。

• 战略导向：连接战略与日常运营，助力战略落地。

一局发展全面预算管理体系历经商务一体化、财商一体化和业财一体化三个阶段，形成集编制、执行和考核于一体的精细化治理体系，为经营分析提供支持，助力决策。  

▌3.   项目策划能力  

项目策划是在建筑项目开展前，对各环节进行全面构思、规划和设计，确保项目顺利实施并达成预期目标。其内容包括：  

• 目标确定：明确项目总体目标，如质量标准、工期要求、成本预算及安全目标等。

• 资源规划：合理估算和规划人力、物力、财力资源，确保资源充足且合理利用。

• 流程设计：制定科学合理的施工流程，确定关键路径，合理安排施工顺序。

• 风险管理：识别、评估和应对风险，降低风险发生的可能性及影响程度。

自1995年起，一局发展依据项目管理手册，在项目中标一月内，由公司主管领导组织相关部门负责人，对项目进行全面策划，确保项目顺利实施并实现预期效益。  

▌4.   精益建造能力  

商务一体化是精益建造的实施载体，其作用包括：  

• 打通业务流程：整合投标、预算、成本控制等环节，减少施工变更与资源浪费。

• 促进协同合作：打破信息壁垒，提升项目整体效率。

• 助力价值管理：实现资源合理配置，最大化项目价值。

一局发展自1995年起规范成本管理操作，2010年起建立企业内部定额和材料消耗定额，2015年推出商务一体化运营模式，实现全过程成本控制。公司通过目标成本、过程控制和结算收益率的有效控制，保持毛利率、结算收益率和净利率处于行业领先水平。  

▌5.   设计保障能力  

一局发展长期重视设计工作，成果斐然。公司于1994年依靠自有设计能力完成中国工商银行总部建造，1995年编制《技术管理手册》规范技术保障体系。随着行业发展，公司陆续成立建筑设计院及五大工作室，2016年正式组建设计中心，下设深化设计院、建筑设计院、设计管理部，建立完备的组织架构，业务涵盖建筑设计、深化设计、优化设计、设计咨询、设计管理等数十项服务。2021年底成立EPC管理部，整合资源支持工程总承包业务。  

作为国内较早具备TAB机电系统调适能力的总承包商，公司为国家游泳中心等多个项目提供机电系统调适及试运行服务，为业主提供 “ 交钥匙”服务。  

一局发展凭借积累的设计能力和经验，成功参与了一系列重点工程的设计和建造，其中具有代表性的是北京环球影城主题公园。该项目总占地面积达400公顷，是全球最大的环球影城。面对 “ 结构设计复杂”“异形空间繁多”“机电管线密集”等诸多设计难题，一局发展凭借专业能力确保项目顺利实施。  

▌6.   履约保障能力  

一局发展构建规范化、系统化的合约管理制度，建立履约运营体系，规避风险，提升成本管控水平。合约管理制度提供事前控制思路，通过合约明确各方责权利，跟踪合约履行，预警风险。公司自主研发的合约管理系统支持快速查询与统计分析，为成本决策提供支持。  

一局发展的合约体系具有全面化、标准化、信息化特点：  

• 全面化：覆盖生产经营各细项。

• 标准化：建立合约标准规范，更新合约文本体系。

• 信息化：通过信息化系统实现合约线上评审，加强成本管控。

此外，公司项目管理部以保障业主履约为核心，实施严格考核机制，规范分包/分供选择与合同总价控制，确保项目履约。  

▌7.   数字建造与智慧建造潜力  

一局发展在数字建造与智慧建造领域已形成独特优势，集中体现于 技术、建造与管理 三方面：  

• 技术创新引领：打造国际先进且自主可控的新一代信息技术基础平台，构建数字化研发体系，推动产品与服务创新，推进智能制造，加速工业互联网建设。

• 建造水平升级：以数字化驱动建设水平提升，打造精品工程。例如，在国家科技传播中心项目中，引入 EveryBIM 平台，运用数值分析与仿真模拟技术，实现项目精准把控与高效协同的数字化运维管理。

• 管理数字化赋能：借助数字化赋能管理体系，推动企业高质量发展。通过 BIM 、大数据等技术，变革建筑技术，提升建造管理水平，加强品质管控，提高管理效率与效益。

一局发展在新业务领域探索建设数字化应急指挥平台，推动项目管理机制变革。通过AIoT 、 5G等技术赋能建造，联动总部管控指标与现场智慧工地数据，形成项目整体画像，构建 “ 1+N”多层次应急指挥体系，打破数据壁垒，实现跨系统融合，建设统一架构、多级权限的数字化应用体系。  

未来，一局发展将持续聚焦科技智能建造，提升工业化、数字化、智能化水平，打造领先的数字化运营平台，加快全面数字化系统建设。  

一局发展在数字建造与智慧建造领域的探索不断深化，形成了系统性的技术与管理优势。2024年，公司成功申请了 “ 一种基于人工智能的RPA数据处理方法及系统”专利，将人工智能与机器人流程自动化（RPA）相结合，极大提升了数据处理的灵活性和可用性。此外，公司还获得了 “ 一种数字化的智能建造方法、设备、介质和产品”专利，通过数字化手段优化施工过程，实现资源的科学配置和施工进度的合理安排。  

在具体项目中，一局发展广泛应用智能建造技术。 例如，在深圳字节跳动后海中心项目中，公司采用四轮激光地面整平机器人进行底板混凝土浇筑，激光扫平精度可达5毫米，显著提高了施工质量和效率。同时，公司还研发了 “ 北斗卫星施工定位测控装备”，该装备基于北斗系统，采用先进卫星跟踪技术，显著提升了超高、超长建筑及复杂工况下的施工精度。  

未来，一局发展将持续推进数字化转型，加快智能建造平台的推广和应用，打造更多智能建造标杆项目。同时，公司将聚焦新技术研发，推动智能建造装备的创新升级，进一步提升在智能建造领域的品牌效应。  

▌1.   目标管理  

目标管理以目标为导向，将建筑公司战略规划转化为可衡量目标，如工程质量、进度、成本、安全等目标。强调全员参与，各部门协同合作，通过对目标的设定、分解、实施、评估和反馈进行动态管理，提升公司整体管理效率与经济效益。公司与项目经理部签订相关文件，项目经理部推行目标责任制，接受多种检查考核。  

▌2.   激励机制  

一局发展通过目标责任体系构建企业与员工的心理契约。目标责任体系明确项目责任目标，项目经理部完成目标后获企业激励。风险抵押金制度是其中关键，项目经营团队缴纳风险抵押金，与企业共担风险、共享收益，强化 “ 法人管项目”体制，确保其长期稳定。  

▌3.   商务策划  

商务策划以提升项目经济效益为核心，对建筑项目商务活动进行系统规划，包括：  

• 商务目标规划：依据项目与公司战略确定商务目标，为后续活动指明方向。

• 项目成本管控：精确估算目标成本，制定控制措施，降低成本，提高效益。

• 合同管理策略：参与合同谈判等环节，争取有利条款，规避风险，跟踪合同履行。

• 市场与竞争对手分析：分析市场与竞争对手，制定差异化策略，提升竞争力。

• 合作与资源整合：整合内外部资源，建立合作关系，实现资源共享与优势互补。

自2000年起，一局发展实施商务策划，2010年首创 “ 商务一体化”模式。项目经理部以此为基础控制成本，确保项目结算收益率。  

▌4.   精品工程生产线  

建筑精品工程生产线是现代化的项目管理理念与模式，将建筑工程全流程视为 “ 生产线”，以打造高质量建筑。其内涵包括标准化流程、精细化管理、技术创新应用、人才团队建设以及质量与品牌意识。  

一局发展秉持 “ 用我们的承诺与智慧雕塑时代的艺术品”质量方针，自1995年编制质量管理手册，2000年起以 “ 过程精品”思想为指导，形成 “ 目标管理→精品策划→过程控制→阶段考核→持续改进”的精品工程生产线流程，构建 “ PDCAS循环”全面质量管理程序，重塑企业组织行为，追求卓越绩效。以项目部质量目标为例，需从八个维度制定目标，如保证工程质量检验批一次验收合格率等。  

▌5.   构建安全生产1+5治理模型  

1995年，一局发展编制《安全管理手册》，构建以 “ 从根本上消除事故隐患”为核心的安全生产1+5模型。围绕此核心，建筑施工安全管理注重防止人的不安全行为与消除物的不安全状态。  

在此核心思想下，建立五大安全生产治理体系：  

• 全员化的安全生产责任体系：明确各层级安全责任，建立考核机制，营造全员尽责氛围。

• 科学化的安全风险防控体系：实行风险分级管控与隐患排查双重治理，确保风险受控。

• 规范化的安全生产监督体系：实现监督对象与形式的规范化，确保生产各环节安全。

• 专业化的安全生产奖惩体系：依据不同维度制定科学奖惩细则，提升安全管理水平。

• 系统化的安全生产文化体系：通过安全能力培养、氛围营造和主题活动，强化安全意识。

该模型落实国家安全生产要求，为客户提供安全保障，提升公司安全竞争力。  

▌6.   打造工程总承包第一品牌  

一局发展秉持 “ 深耕产业”理念，深耕工程总承包业务，强化设计、采购、施工优势，以设计管理为龙头，多方面管理为主线，建立管理体系与机制， 形成 “ 设计、深化设计 - 采购 - 施工 - 试运行” 模式，在高、大、精、尖项目中打造工程总承包第一品牌。  

在新型工业建筑领域，尤其在高科技电子厂房建造方面优势显著，具备洁净建造能力，呈现 “ 五个唯一”特点，如唯一进入最高代线10.5代 TFT 厂房无尘室洁净建设领域、唯一提供高科技电子厂房主体结构、机电、装修、洁净室建造全产业链服务的承建商、唯一完成半导体显示全部代线生产线厂房建设的企业等。  

品牌价值是指一局发展以自身品牌为业主品牌赋能，将一局发展建造工程的卓越品质带来的品牌效应溢出到客户的品牌当中，帮助客户提高品牌美誉度。这三大价值异曲同工，共同反映了一局发展 “ 一切从客户出发，为客户创造价值”的发展理念。  

▌7.   质量价值是永恒的追求  

一局发展质量价值又可以概括为以下四点：一是深入了解客户的质量需求，并根据需求提出定制化的质量计划和创优计划，使客户安心；二是一次成优，不返工，没有质量成本浪费，让客户省心；三是通过创优策划，提供声誉附加值，给客户信心；四是建筑质量经得起时间考验，不以质量保修期为服务终点，愿意长期合作共赢，使客户舒心。  

一局发展与嘉里建设有限公司从1997年开始，已携手二十六载。26年间，北京嘉里、天津嘉里、沈阳嘉里、深圳嘉里……一座座巍峨的建筑背后，是一局发展用智慧与汗水雕刻的时代艺术品，镌刻着嘉里建设卓尔不群的理念与至臻至善的艺术追求。  

一局发展与京东方已经并肩同行二十载春秋。艰难困苦，玉汝于成，一局发展与京东方一道从荆棘之路开出一片坦途，在无声之处筑就30 余座 BOE厂房，结束了中国大尺寸液晶面板全部依赖进口的局面，谱写了高科技电子厂房建设领域的一段佳话。  

▌8.   科技赋能与创新发展  

一局发展高度重视科技赋能与创新发展，积极推动新技术在项目中的应用。 公司通过智能建造技术，如智能安全帽、智能劳动力管理系统等，实现了劳动力调配、人员安全管控、劳务考勤统计等环节的数字化管理。此外，公司还通过智能设备和绿色建筑技术，提升项目的能效和环保水平。例如，在深圳字节跳动后海中心项目中，公司采用智能照明系统和变风量控制系统（VAV），有效降低了能源消耗。  

一局发展还积极推动 “ 专精特新”企业发展， 旗下兰笺（苏州）科技有限公司获评江苏省2024年度 “ 专精特新”企业认定，其研发的星璇智能劳动力管理系统在行业内获得广泛认可。通过这些创新举措，一局发展不仅提升了项目管理水平，还为行业树立了科技赋能的典范。  

一局发展 “ 十四五 ” 战略目标是打造 “ 工程总承包第一品牌，高质量发展行业典范 ” 。其长盛不衰源于多方面领先优势：  

第一，管理模式领先。 公司战略规划重视能力建设，提出 “ 以技术创效、科学管理、高效执行为重点的创效能力 ” 。强化总部服务与控制能力，推行 “ 强总部 + 精项目 ” 平台型运营模式。坚持诚信经营、品质优先战略，走质量效益型发展道路。推行平台型总部模式，总部拥有系统平台服务、智力资源服务、管理控制服务和产业开放合作。实施项目管理部制度型授权经营，实施严格目标责任考核机制，建立履约保障体系，规范标准合同履约体系。  

第二，质量品牌领先。 一局发展质量价值又可以概括为以下四点：一是深入了解客户的质量需求，并根据需求提出定制化的质量计划和创优计划，使客户安心；二是一次成优，不返工，没有质量成本浪费，让客户省心；三是通过创优策划，提供声誉附加值，给客户信心；四是建筑质量经得起时间考验，不以质量保修期为服务终点，愿意长期合作共赢，使客户舒心。  

一局发展为客户提供定制化质量与创优计划，确保一次成优，通过创优策划提升声誉，以经得起时间考验的建筑质量赢得客户。  

在新时代开启了 “ 精品工程生产线 ” 的升级改造。 “ 精品工程生产线 ” 本质上是通过生产管控保障产品品质，是过程管控保障品质，即 “ 目标管理、精品策划、过程控制、阶段考核、持续改进 ” 五个阶段。从过程管控到要素管控，再到全面数字化转型，提升生产管理一体化水平。 2016 年荣获相关质量管理奖，以专业、服务、品牌代言 “ 中国品质 ” 。  

第三， 精益建造水平领先。 秉持 “ 高价值创造，低成本运营 ” 理念，推动大商务一体化，按照商务管理核心要素，以企业成本模型编制标前成本、建造成本、目标成本；针对预期收益、成本偏差、过程结算、结算收益，依据商务管理要素编制成本，动态考核多项收益率指标，保持结算收益率和净利率行业领先。  

第四， 现金流净额领先。 30 年来坚持 “ 现金为王 ” ，推行内部银行考核与项目资金奖惩制度，坚持 “ 现金为王 ” ，以全周期现金流管理为抓手，将 “ 合理筹划、预算控制、以收定支、收支平衡 ” 作为基本工作原则，建立了具有企业自身特色的项目全期现金流预测编制、项目年度现金流预算，过程实施两金总额下降率和经营性现金流增长率进行考核。以全周期现金流管理为原则，建立经营性现金流管理与考核体系，保持中建系统经营性现金流净额领先水平。  

第五， 打造行业第一品牌。 一局发展秉持 “ 深耕产业，同轴扩散 ” 理念，明确各业务定位，以工程总承包为根基，投资运营、基础设施、创新业务和国际化为支撑，积极提升工程总承包能力，扩大专业事业部建制，为客户创造价值，致力于打造行业第一品牌。  

第六， 能力创造效益。 一局发 展近三年经济指标平均增长率高于行业平均的水平。新签合同额同比增长 15-20% ， 营业收入同比增长 10% 。实施商务一体化成本控制，结算收益率 10% 左右。经营性现金流净额占营业收入的 6% 左右， 远远高于市场 1.8% 水平。资产负债率为 74% ， 在上市公司行业中处于领先地位，优于行业平均 85% 的水平。净利率 6% ，大 幅高于行业市场 1.84% 的水平，位居上市公司行业第一。净资产收益率 15% ， 高于行 业 5- 10% 的 之间 。  

• 数字化转型与未来发展规划    

一局发展将数字化转型作为企业高质量发展的核心战略之一。公司通过推进智能建造平台的建设与应用，实现了项目管理的数字化、智能化。未来，公司将持续加大在数字化技术研发方面的投入，推动智能建造技术的广泛应用，进一步提升企业的核心竞争力。  

一局发展还制定了明确的未来发展规划。 公司将聚焦新质生产力的培育，推动战新业务的市场化和产业化。同时，公司将通过强化设计管理、优化项目流程、提升履约水平等措施，进一步提升企业的价值创造能力。此外，公司还将积极拓展海外市场，加强海外项目的管理和运营能力。  

在战略执行方面， 一局发展将建立从总部到项目一线的穿透式监管体系，确保各项改革举措落地生根。 通过这些措施，一局发展将不断提升企业的治理效能，推动企业实现高质量、可持续发展。     

中建一局集团建设发展有限公司凭借卓越的企业能力和创新精神，在建筑行业中树立了长盛不衰的标杆。通过持续的数字化转型和科技赋能，一局发展不仅提升了自身的竞争力，也为行业的转型升级提供了宝贵的经验。未来，一局发展将继续秉持 “ 能力第一，品质领先”的理念，推动企业高质量发展，为建筑行业的可持续发展贡献更多力量。