按实结算中的“实”，是一个约定不明的语句。

按实结算，这里面的实，是约定不明的一个争议。从不同角度去看，得到的结果也不尽相同。

从成本角度分析，按实结算是按照实际支出的成本去结算，采购回来价格加上投入的成本，这就是实际。例如:某种材料暂估价为36万元，实际采购20万元，合同约定暂估价按实际釆购价格结算。

从造价角度分析，按实结算是按照预算定额中的工料机消耗进行结算，按照定额子目每项计取，得来一个实际价格。也正好对应的清单中包括一定风险，从而得到的一个实际结果。例如:预算定额中砌筑砂浆有水泥搅拌机，实际采用预拌砂浆，只是罐装就可以，此按实不能扣除搅拌机的费用。

从施工图纸上分析，按实结算是按照图纸计算，随着图纸的变更，以最终发生实物的尺寸进行计算工程量。例如:图纸上画了4栋楼，实际干了5栋楼，此处的按实结算，是按实际干的工程量计算。

从审计角度分析，按实结算是不按合同，不按招投标，以实际结果的角度进行审计。例如:招投标和合同中是铝合金门窗，施工图纸和结算也是铝合金门窗，但是实际安装的是塑钢门窗，审计可以得出结果，应按实结算。