苏住建质〔2025〕15号

各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：

为持续深化建筑施工领域安全生产“六化”建设工作，进一步提升我市建筑施工智能化管理水平，保障施工安全，经研究决定在全市建筑施工领域推行“一带一帽”智能化管理模式。现将有关事项通知如下：

一、应用要求

1.系统开启。 2025年7月1日起 ，苏州市建筑施工安全管理系统将 上线 运行“一带一帽” 智慧监管模块 （以下简称：一带一帽”模块）。

2.项目应用。 2025年度苏州市智能建造试点项目的建设、施工、监理单位 安全管理人员 （含劳务分包单位专职安全员） 应配备智能安全帽 ，现场高处作业人员应配备智能安全带，提升“一带一帽”模块应用效能。鼓励其他项目配备智能安全帽、智能安全带，?赋能现场安全管理。

3.应用人员。 建设单位安全管理人员采用“一带一帽”模块开展安全管理工作。 施工单位项目经理、专职安全员对照施工单位安管人员履职要点 （附件1），应用“一带一帽”模块开展现场安全生产检查。监理单位总监、专监对照监理单位人员履职要点（附件2），应用“一带一帽”模块开展现场安全巡查，向施工单位安管人员发布履职任务，对现场高处作业等进行旁站监督。

二、监督管理

1.统筹配备。 原则上各地工程安监机构 应在2026年1月1日前为主监员配备智能安全帽协同应用“一带一帽”模块 ，提升日常监督执法效能。

2.监督内容。 要将应用“一带一帽”模块生成的安全日志、监理日志作为必查事项，重点检查日志填写的完整性、准确性和及时性；要督促相关责任单位、责任人员及时整改闭环预警的安全隐患。

3.强化监管。 对“一带一帽”模块提示存在长期脱离岗位、安全履职不力、日志填写不规范、检查记录内容不实不全等问题，应记录企业不良行为， 必要时可建议建设、施工、监理单位更换相关人员 ，并依法查处有关违法行为。

三、保障措施

1.2025年度苏州市智能建造试点项目综合考核中，将对项目应用“一带一帽”模块进行考核，重点考察智能安全帽、智能安全带应用情况。

2.将“一带一帽”模块应用情况纳入苏州市建筑工程项目安全动态核查。

3.施工单位在非苏州市智能建造试点项目中 每有效使用1顶智能安全帽或1条智能安全带 ，可在企业信用评价中加0.01分，单个企业同一专业累计最高可加0.1分。监理单位每有效使用1顶智能安全帽，可在企业信用评价中加0.01分，单个企业累计最高可加0.1分。

有效使用:“一带一帽”模块中智能安全帽每日使用频率（安全帽拍摄照片或视频数/当日履职项上传拍摄总数）占比≥50%，且有使用闭环记录。

附件：1. 施工单位安管人员履职要点

??????2. 监理单位人员履职要点

??????3. 一带一帽监管平台操作手册

??????4. 接口文档

??????5. 智能安全帽、智能安全带认定要求

苏州市住房和城乡建设局

2025年6月13日