生态环境厅：对污水处理厂进行常态化监管！需要注意

生态环境厅：对污水处理厂进行常态化监管！需要注意事项

刚刚，贵州省生态环境厅发布《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》，要求各相关部门抓好贯彻落实。通知要求，对全省生活污水处理厂实行全覆盖、全流程、全方位监管，切实提升监管效能。全覆盖：城市（县城）和乡（镇）生活污水处理厂；全流程：生活污水进入城市生活污水处理厂到入河排污口排水至受纳水体各工艺段；全方位：生活污水进出水浓度、污泥处置、混合采样器、投加药剂、在线监测等重要环节。严厉打击不正常运行污水处理设施，超标排放污水，偷排偷放，自动监测数据弄虚造假，使用违规药剂或干扰剂，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒产生的污泥和处理后的污泥等环境违法行为。涉及刑事犯罪的，移交司法机关予以查处。建立并严格执行设备运行记录台账制度，如实记录污水处理设施运行情况备查。
一、污水处理厂常见的违法行为

污水处理厂的现场核查工作，不仅是污水处理厂确保合规运营、完善处理设施、提升处理效果的有效渠道，也是排查污水处理厂违法行为的重要举措。近年来，各地通报的污水处理厂数据造假等违法行为不在少数。污水处理厂常见的违法行为，其中多集中于：

篡改、伪造在线监测数据：

——违规排放：将未达标的污水直接排放到自然水体中；

——不正常运行设施：关键设备长期故障不维修，或者部分工艺单元故意不运行，比如曝气池的曝气装置长时间损坏不修复等；

——非法使用药剂：通过使用药剂来降低水质数值，比如在总排口处添加“COD 去除剂”；

——采样环节稀释样品：通过采用调配合格的水样装入水瓶代替实际水样进行检测，或对处理后的污水进行稀释以干扰自动监测设施。

——分析环节修改参数：修改系统参数，导致在线监测数据发生异常变化；

——内嵌软件：利用在线监测设备内嵌软件，篡改生成虚假监测数据上传至生态环境部门监控平台。合法合规是污水处理厂运维的“底线”。只有坚守这条底线，污水处理厂才能真正发挥其应有的作用。
二、污水处理厂现场检查要点

检查一座污水处理厂，里里外外、线上线下需要核查的工作复杂繁多。其中包括中控系统、进水、预处理、生化、出水、污泥等方面。以全面记录并实时反映污水处理厂运行状况的中控系统为例，中控系统主要记录污水厂的进、出水流量（含累计流量）和进、出水水质（COD、氨氮、TN、TP 等关键指标）等运行数据；污水处理关键设备（污水提升泵、机械格栅机、混合液回流泵、污泥回流泵、低流速推流器、鼓风机、污泥提升泵等）的运行数据；关键运行参数（各生化池溶解氧、pH、氧化还原电位、污泥浓度等数据），并依据数据自动生成动态变化曲线。根据《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》要求，中控系统数据记录不得修改，既定关键数据的监控不得撤销，系统不得具有系统数据修改和系统监控目标选择性撤销等功能。而且，数据记录应齐全且至少保存一年。因此，在中控系统核查时，需要检查进水和出水在线报表情况，重点关注进水浓度、进水水量；核查水量、水质、设备曲线以及关键运行参数（生化池溶解氧、污泥浓度等）。再如现场检查进水环节时，核查要点在于溢流口、超越管以及进水水质。溢流口需现场核查污水处理厂溢流口位置以及溢流方式。核查超越管要通过设计方案及施工图进行佐证，并检查在正常情况下是否开启。针对进水水质，一是要观察进水颜色，正常应为灰黑色；二是要闻气味，正常情况是弱腐臭味。进水水质要结合表观，综合在线监测站房和中控室数据进行总体判断。除上述核查要点外，还有其他几个方面的核查重点：

1、中控系统核查要点：进、出水在线报表：判断污水收集情况，重点关注进水浓度、进水水量。水量、水质、设备曲线：通过集水井液位、进水流量及出水流量对照，判断进水水量是否正确。关键运行参数：查看中控系统所示生化池溶解氧（DO）、污泥浓度、氧化还原电位（ORP）等数据，判断污水处理厂运行情况。

2、进水核查要点：溢流口：现场核查污水处理厂溢流口位置以及溢流方式。超越管：超越管阀门在正常情况下不打开，阀门周边无污水痕迹。进水水质：进水应为灰黑色，气味为弱腐臭味。

3、预处理核查要点：格栅：污水处理系统或水泵前应设置格栅，栅渣量应在合理范围。沉砂池：通过沉砂量等判断污水处理厂运行情况。初沉池：初沉池中的刮泥机等设备应运行良好，出水稳定。调节池：检查调节池大小，核查调节池是否能够满足水量要求。现场查看调节池是否设置溢流口，了解发生溢流情况及查看相关台账记录。

4、生化核查要点：活性污泥沉降性能：现场检测方法为取曝气池混合液至1L量筒内，静置30分钟，看所形成的沉淀污泥容积占原混合液容积的比例。污泥表征及浓度：正常污泥的颜色一般呈黄褐色，有泥土气味。污泥镜检：通过显微镜观察污泥中微生物生长情况。曝气情况：可观测生化池廊道内污水流速及液面泡沫情况。

5、二沉池核查要点：出水透明度：出水应清澈透明。二沉池污泥沉降性能：正常运行时的二沉池上清液的厚度应不少于0.5m-0.7m。溢流堰挂膜情况：查看二沉池溢流堰挂膜、水位与历史水位不一致的情况。

6、出水消毒核查要点：加氯消毒：核查台账、应急预案以及存储场所。紫外线消毒：核查运行记录、设备运行状态。

7、出水核查要点：出水水质：通过在线监控数据或执法监测报告监测数据核查出水水质，同时检查出水表现。出水水量：出水水量应与进水水量相近，误差不大于10%。通过在线监控数据核算出水水量。污水排放口规范化情况：原则上城镇污水处理厂只保留一个污水排放口；排放口环境保护图形标志牌、排放口安装的污水处理厂出水连续监测装置应符合相关规定要求。出水监测的采样点位设置：采样位置应位于渠道计量水槽流路的中央，且采样口采水的前端设在下流的方向；测量合流排水时，在合流后充分混合的场所采水。8

8、污泥核查要点：污泥量：污水处理厂污泥产量应与污水处理量相匹配，一般来说，污水处理量越大，污泥产生量也越大。污泥性状：运行正常的污水处理厂脱水污泥呈黄褐色，有泥土气味，不沾手，结成块状。污泥去向：查看污泥委托处置协议、污泥转运单（污泥转移联单）、污泥过磅清单、污泥运输车辆进出厂记录等。污泥堆放：现场查看污泥堆放情况。污泥处理设施：应保持污泥处理设施连续稳定运行，及时处理和清运。

9、在线监测核查要点：在线监测站房规范化情况：监测站房应有空调、不间断电源、灭火设备、给排水设施。各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。在线监测设施运行状况：异常情况包括擅自停运或闲置、线路连接异常等。数据传输及存储情况：异常情况包括长期无正当理由无在线监测数据、在线监测数据变化幅度长期在某一个固定值上下小幅波动。在线监测设施运行、维护、检修、校准校验记录：核查自动监控设施运行维护记录，主要包括停运、故障及其处理、耗材更换和校验记录等。在线监控设施运行参数：核查在线监控设施运行参数应与验收、登记备案、最近一次比对校验一致。

在线监测仪器设备准确性核查：核查在线监测仪器设备准确性主要有盲样检测与台账核对等方法。