新质生产力赋能国际工程EPC项目高质量发展的路径研究

0 引言

随着我国国际工程 EPC 项目市场规模的持续扩大和政策支持力度的不断加大，我国国际工程 EPC 行业在全球范围内的影响力日益增强，然而行业在面临诸多机遇的同时，也伴随着挑战。

新质生产力作为一种先进生产力的新形态，以科技创新为核心动力，展现出高科技、高效能、高质量的特点，其核心在于科技驱动与数字赋能，强调高效、高质及技术的先进性。该新型生产力的应用，有助于国际工程EPC 项目的效率提升、质量保障及可持续发展，对于推动国际工程高质量发展具有重要意义，是推动国际工程 EPC 项目高质量发展的关键所在。

1 我国国际工程 EPC 项目的发展现状

1.1 市场规模持续扩大

随着全球化的深入发展，我国国际工程EPC 项目的市场规模持续扩大，我国工程行业在全球范围内的影响力日益增强，不仅在国内市场占据重要地位，也在国际市场上展现出强大的竞争力。在“一带一路”倡议的推动下，我国企业在沿线国家承接了大量 EPC 项目，涉及基础设施建设、能源开发等多个领域。

1.2 政策支持力度加大

我国政府高度重视国际工程 EPC 项目的发展，出台了一系列政策支持措施，例如对外承包工程在“一带一路”沿线国家的新签项目合同数及新签合同额都在逐年增长。

EPC 是国际上主流的工程发承包模式，EPC在“一带一路”倡议提出后，得到系统化的战略助推，这些政策旨在优化营商环境、提升企业竞争力、促进国际公作与交流。

1.3 企业实力不断提升

我国国际工程 EPC 企业的实力不断提升，涌现出一批具有全球竞争力的大型企业，这些企业在项目管理、技术创新、人才培养等方面取得了显著成效，能够承接大型、复杂的国际工程项目。同时，这些企业还积极拓展海外市场，与国际知名企业开展合作，不断提升自身的国际影响力和市场份额。

1.4 行业挑战与机遇并存

当前，我国国际工程 EPC项目面临着诸多挑战和机遇。一方面，全球经济形势复杂多变、国际贸易摩擦频发、地缘政治风险上升等因素给国际工程EPC 项目带来不确定性。另一方面，随着科技的飞速发展和全球经济的深度融合，建筑工程领域正在经历一场前所未有的变革，为国际工程EPC项高质量发展提供新的发展机遇。数字化、智能化、绿色化等新技术的应用，为提升项目管理水平、降低成本、提高效率提供了新的手段。

2 新质生产力和国际工程 EPC 项目高质量发展的关系

2.1 新质生产力的具体内涵

新质生产力的本质是先进生产力。新质生产力作为先进生产力，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，体现在技术先进、制度先进、产业先进、人才先进四个方面。

2.1.1 制度先进

在物联网、大数据等先进技术的应用和普及下，生产要素实现创新性配置，传统的资源配置方式往往基于经验和人工决策，而新质生产力通过科技手段和智能化管理方式实现资源配置的精准化，降低资源配置的成本和风险，促进资源的节约利用，推动要素实现全球范围内的互联互通。并且，新质生产力使得生产要素能够发挥互补优势，促进生产要素之间的创新互动，推动生产要素实现深度融合，增强生产要素间的协同效应。

2.1.2 技术先进

从历史上看，生产力的飞跃发展一般是科技进步与技术革命的结果，新质生产力同样源于技术革命性突破。新质生产力，是基于大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术的生产力正在以极快的速度变革着传统的生产方式。在数字技术的应用下，数字化、智能化、网络化、绿色化变革席卷了各个领域降低了生产成本，提升生产过程的效率和灵活性，提高劳动生产率，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的限制。

2.1.3 人才先进

生产力的要素之一是劳动者，新质生产力的劳动主体是高素质劳动者。在新技术、新工艺和新模式下，劳动者需要具备较高的教育水平、专业能力和创新能力以适应生产过程的变化，从而有效提升劳动生产率。在新的生产方式和商业模式下，劳动者需要具备批判性思维，勇于挑战传统观念和方法，不断推动技术的突破和进步。人才与创新紧密相连，高素质、高技能、高创新能力的人才能够有效推动技术创新，为新质生产力发展提供有力支撑，为经济高质量发展注入澎湃动能。

2.1.4 产业先进

在新质生产力发展过程中，数字产业化和产业数字化加快推进，如生物科技、新能源、新材料等新兴产业的兴起为经济带来新的增长点。同时，传统产业转型升级，数字化、智能化等概念转变为现实，在此基础上，新质生产力推动了产业间的融合发展，形成具有高度协同效应的产业链和产业生态。以高质量发展为导向，传统产业迈向高端化、智能化、绿色化、融合化，加速构建现代化产业体系，不断增强企业竞争力，进一步推动生产力的发展。

2.2 新质生产力与国际工程相结合的必要性

新质生产力能够促进国际工程的高质量发展，推动传统产业结构高级化，且能够增强产业的核心竞争力，因此新质生产力的发展有利于推动国际工程 EPC 项目转型升级，有助于拓宽国际市场，扩大影响力，提升国际工程企业在国际市场的地位，因此培育新质生产力，赋能助力国际工程EPC项目的高质量发展有一定的必要性。

2.3 新质生产力与国际工程高质量发展关系

目前，我国在科技创新与发达国家之间还存在着不小的差距，“卡脖子”技术问题、严重依赖国外市场等现象依然存在，需要依靠积极发展战略性新兴产业和未来产业来谋取未来命运前途。在“一带一路”倡议的持续推动下，我国国际工程规模不断扩大，企业竞争力不断提升，在保持合理增长速度和规模的情况下，实现整个行业高质量发展已成为国际工程发展的战略性选择。

新质生产力的发展能够提升我国的创新驱动力，推动改革创新，从而增强国际工程高质量发展的动力。国际工程行业要在全球激烈竞争中占领制高点、实现高质量发展，就必须积极培育新质生产力进而实现产业的深度发展，建设“绿色、共享、智慧、协同”的供应链也是影响国际工程高质量发展的一大影响因素，而这与新质生产力绿色、协同共享发展的主要特征契合，因此国际工程的高质量发展离不开新质生产力的推动。

3 新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展的路径分析

实现新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展，需要从完善体制机制保障、高素质人才培养、技术要素投入、新型基础设施建设以及增强产业整体优势等多个方面入手。

3.1 完善体制机制保障

新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展离不开体制机制的完善，在推动国际工程 EPC 项目高质量发展的进程中，发展新质生产力是核心要点与内在要求，需通过完善一系列体制机制来保障其有效实施，具体而言，应从以下几个方面着手:

(1)完善科技创新体系。 科技创新是新质生产力发展的重要驱动力，因此需优化国际工程领域的重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究经费占比，并强化工程企业科技创新主体地位，此外还需完善科技成果转移转化机制，促进产学研深度融合。

(2)完善人才培育机制。 人才是新质生产力发展的关键因素，为培养国际工程项目人才，需完善青年创新人才选拔、培养机制，并加强战略科学家、一流科技领军人才等高端人才的培养，同时深化科技成果赋权改革，畅通人才交流渠道，积极引进海外高层次人才。

(3)强化其他相关机制建设。 除上述方面外，还需完善国际工程EPC 产业的政策支持体系，优化要素配置机制等，同时大力优化国际工程营商环境，鼓励国际合作交流，为新质生产力的发展提供有力支撑。

3.2 全面建立高素质人才队伍

在国际工程 EPC 项目迈向高质量发展的进程中，新质生产力的引入与人才的作用呈现出相辅相成的关系，对推动国际 EPC工程品质的提升具有深远影响。人才作为新质生产力发展的核心驱动力，扮演着至关重要的角色，高素质、创新型的人才不仅是新质生产力创造与应用的主体，更是推动国际工程技术创新与产业升级的关键力量。其通过引入前沿科技、优化设计方案、提升管理水平等方式，为国际工程注入源源不断的创新活力。

为充分发挥人才在新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展中的重要作用，需要构建与之相适应的人才生态系统。包括深化人才培养模式的改革，强化产学研合作，培养具备国际视野与创新能力的高素质人才，完善人才评价与激励机制，激发人才的创新潜能与工作热情等。通过构建与新质生产力发展相适应的人才生态系统，可以充分发挥人才在推动国际工程技术创新与产业升级中的关键作用，为国际工程 EPC项目的高质量发展提供有力的人才保障与智力支持。 

3.3 突破创新技术要素

在国际工程 EPC 项目高质量发展的进程中，新质生产力的技术要素对于推动该领域的发展具有深远影响，主要有以下四点:

(1)技术革新与突破是新质生产力的核心驱动力。 革新与突破不仅为国际工程领域带来全新的技术生态，还推动工程项目的智能化、高效化和可持续化发展。通过引入前沿科技，如人工智能、量子计算等，国际工程EPC 项目的决策效率、施工精度和资源利用效率得到显著提升。

(2)生产要素的优化配置是新质生产力赋能国际工程EPC 项目高质量发展的又一重要技术要素。 包括将高技能劳动力与智能、高效、环保的劳动资料相结合，以及对传统和新型劳动对象的合理组合。

(3)数字化与智能化技术的广泛应用为新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展提供强大动力。 通过大数据、云计算、物联网等先进技术的融合应用，国际工程项目的决策、设计、施工和管理等环节实现、智能化升级，提高、EPC 工程项目的整体效益和竞争力。

(4)绿色技术与可持续发展理念的融入是新质生产力推动国际工程 EPC项目高质量发展的又一亮点。 通过应用绿色建筑材料、节能技术和环保工艺等手段，国际工程项目在减少环境污染、节约资源和提高环保性能方面取得显著成效，为 EPC 工程项目的可持续发展奠定坚实基础。

3.4 加快推进新型基础设施建设

新型基础设施是新质生产力的重要组成部分，其作为经济社会发展的基石， 提供交通、通信、能源等物质基础:作为新型劳动资料，促进技术创新，如智能交通、智能电网等，同时优化资源配置。加快新型基础设施建设和应用，对国际工程 EPC 项目高质量发展具有关键支撑作用。

新型基础设施逐步融入 5G、云计算、大数据、区块链、人工智能等信息技术要素，推动与之关联的工业互联网、车联网、智慧物流等新兴业态加速发展。在新质生产力推动赋能下，国际工程 EPC 项目与新型基础设施协同发展，相互推动，呈现融合趋势。该紧密关系不仅能推动国际工程EPC项目高质量发展，还能提升未来国际工程 EPC 项目的创新力与竞争力。

3.5 增强产业整体优势

推动国际工程 EPC 项目高质量发展进程中，新质生产力与新型产业布局的加速发展紧密相连。具体而言，新质生产力作为国际工程EPC项目高质量发展的核心驱动力，依托科技创新，催生出新兴工程产业模式，为经济跃升提供强大支撑，该进程不仅促进新兴国际工程产业模式的迅速崛起，这些产业以高科技、高效益、高质量为特点，符合新时代的发展理念。同时， 也推动传统国际工程行业的转型升级，使产业结构更趋优化，产业布局更为合理。因此，新质生产力与新型国际工程产业模式之间形成了良性互动， 共同驱动国际工程 EPC 项目的高质量、持续健康发展。

4 结语

综上所述，新质生产力是推动国际工程 EPC 项目高质量发展的关键要素通过新质生产力赋能国际工程 EPC 项目高质量发展，加强新质生产力与国际工程 EPC 项目的深度融合与协同发展，能够促进和增强国际工程项目的核心竞争力，拓宽国际市场，可以持续提升我国国际工程行业的竞争力和影响力，进而提升工程企业在国际市场的地位。