污水运营成本控制：效率与成本的平衡之道（人工费）

污水运营成本控制：效率与成本的平衡之道（人工费）

在污水处理行业运营成本构成中，人工费始终占据核心地位，通常占比达 20%-30%，其管控水平直接影响项目盈利空间与可持续运营能力。当前，随着人力成本逐年上涨、行业用工需求刚性增加，如何在保障污水处理达标、运营稳定的前提下，实现人工费的科学控制，成为行业管理者面临的重要课题。

一、污水处理运营人工费管控的核心痛点

00001. 1.人员配置失衡：部分污水处理厂存在 “人浮于事” 或 “人手短缺” 的极端情况。粗放式定编导致岗位冗余，低效人力消耗增加；而部分关键岗位人员不足又会引发加班成本攀升、操作失误风险上升，间接推高综合成本。

00001. 2.技能水平与岗位需求不匹配：一线操作人员技能参差不齐，缺乏系统培训导致设备操作不熟练、故障处理效率低，不仅增加无效工时消耗，还可能因操作不当造成设备损坏、出水超标等额外损失，变相抬高人工费。

00001. 3.考核激励机制不完善：传统 “大锅饭” 式薪酬体系缺乏差异化激励，员工工作积极性不足，“干多干少一个样” 导致人力效率低下，人工费投入与产出不成正比。

00001. 4.智能化程度低，人力依赖度高：部分老旧污水处理厂自动化、智能化水平落后，加药、巡检、数据记录等环节依赖人工完成，不仅增加人力需求，还因人工操作的主观性导致运营效率偏低，人工费居高不下。

00001. 5.用工合规风险隐忧：加班工资核算不规范、社保公积金缴纳不合法、人员流动率高导致招聘与培训成本重复投入等问题，进一步加剧了人工费的隐性支出。

二、人工费科学控制的实施路径

1.优化人员配置：精准定编，人岗适配

00001. （1）按处理规模动态定编：根据污水处理厂的日处理量、工艺复杂度、设备自动化水平等核心指标，建立标准化定编模型。以上海西岑污水厂为例，其日处理量达 2.5 万吨，通过搭建数字孪生系统实现工况模拟与参数预调，仅配置 3 名员工轮值即可保障运营，较传统同规模污水厂 10-12 人的配置缩减 70% 以上人力。小型污水厂中，广业环保承接的 300 余个农村污水站点，采用 “一人多岗 + 远程监控” 模式，每名运维人员负责 20-30 个站点，较原 “一站一人” 模式降低 80% 人力需求。

00001. （2）.推行弹性用工模式：针对污水处理行业 “峰谷时段” 人力需求差异，引入兼职人员、劳务派遣等弹性用工方式。杭州余杭某污水厂通过鱼泡直聘平台招聘按需服务的巡检人员，采用 “固定巡检 + 应急处理” 模式，日结薪酬 100-200 元，在雨季进水负荷突增时快速补充人力，较固定用工减少 30% 非必要人工成本。深圳环水集团在设备检修期临时聘用专业技术人员，检修结束后解聘，避免长期人力闲置，单次检修人工成本降低 40%。

2.提升人员技能：以能增效，降低单位成本

00001. （1）建立分层培训体系：针对不同岗位制定差异化培训计划。某环保集团智能水务中心为适应 AI 系统落地，对传统操作员开展 “工艺 + 数据” 双轨培训，内容涵盖传感器数据解读、AI 模型参数调试等，培训后员工单人操作效率提升 50%，故障处理时间从 4 小时缩短至 1 小时，无效工时减少 60%。南京化工园污水厂针对化工废水处理难点，开展 AI 决策系统实操培训，仅 2 周就让员工掌握系统运用技巧，尾水 COD 稳定在 40±2mg/L，避免因操作失误导致的返工成本。

00001. （2）搭建技能认证与晋升通道：建立 “技能等级与薪酬挂钩” 机制。某大型水务企业设置初级、中级、高级智能运维专员等级，通过技能考核者薪酬上浮 10%-30%，同时开放数字化项目经理晋升通道。实施后，员工主动参与培训比例从 35% 升至 82%，人员流动率从 28% 降至 12%，年均减少招聘与培训成本超 50 万元。有一线员工通过 35 天云计算技能培训，转型为数据中心岗位，年薪从不足 7 千提升至 12 万，实现个人与企业双赢。

3.完善考核激励：以效定薪，激发活力

00001. （1）构建量化考核指标体系：将人工费与运营效率、处理效果挂钩。南宁市在污水处理特许经营考核中，将出水达标率、CODCr 削减量、污泥处置质量等指标纳入考核，与服务费直接挂钩，某污水厂因出水达标率 100%、污染物削减量超额 20%，获得 15% 绩效奖励，而另一厂因指标不达标被扣减 12% 费用，彻底打破 “大锅饭” 格局。上海西岑污水厂以设备完好率、能耗降幅为核心指标，设备完好率达 98% 以上的班组每月额外获得人均 2000 元奖励，设备故障处理超时则扣减绩效，员工巡检积极性显著提升。

00001. （2）推行成本节约激励：设立 “人工费节约专项奖励”。福建仙游污水厂员工提出 AI 预警参数优化方案，使突发事故减少 60%，节省应急处理人工成本，企业按年度节约金额的 10% 给予团队奖励。亚太森博浆纸厂员工建议在 AI 系统中增加 26 台检测设备，使响应速度从 “分钟级” 变 “秒级”，能源消耗降 10%，企业为提出建议的员工发放年度节约奖金 3 万元。

4.推进智能化转型：技术替代，减少人力依赖

00001. （1）升级自动化控制系统：引入智能化设备实现关键环节自动化运行。深圳环水集团采用 “AI 自适应调度” 系统，替代人工配水调节，不仅配水能耗降 5%，更使人力成本削减 35.6%，入选住建部智慧水务案例。台州电镀厂通过 AI 实时调节 ORP 值控制破络剂添加，替代人工操作，重金属去除率从 95% 升至 99.9%，同时减少 2 名加药操作员，年省人工成本 12 万元。

00001. （2）搭建数字化管理平台：整合运营数据实现人力管理数字化。鸿泰华瑞飞鸿系统通过 SARIMA+LSTM 混合模型，提前 8 小时预判水质变化，整合人员考勤、巡检轨迹等数据，某水务企业应用后，运维人员减少 50%，单站年成本降 30%+，出水达标率超 98%。合肥清溪净水厂借助 AI 系统实现水质预测与自动调控，较人工操作减少 4 名中控室操作员，每年节省人工成本 36 万元。

5.规范用工管理：降低隐性成本

00001. （1）合规化用工操作：严格按法规操作减少纠纷成本。某污水厂曾因加班工资核算不规范引发劳动纠纷，赔偿金额达 8 万元。后建立标准化考勤与薪酬核算体系，严格执行《劳动合同法》，同时优化招聘流程，明确岗位技能要求，招聘失误率从 40% 降至 8%，年均减少隐性成本超 15 万元。

00001. （2）优化员工留存机制：改善福利降低流动率。广业环保为农村污水站点运维人员提供通勤补贴、住宿保障，定期组织团建，虽增加少量福利支出，但人员流动率从 35% 降至 10%，每年减少招聘与培训重复投入 40 余万元。新大禹环保针对 “村水精灵” 运维人员，提供技能培训与晋升机会，使运维费控制在 6 元 / 户 / 月，部分站点实现 “零成本运维”。

三、结语

污水处理运营人工费控制并非简单的 “降薪裁员”，而是以 “提质增效” 为核心的系统性工程。上海西岑污水厂的定编优化、深圳环水集团的智能转型、南宁的量化考核等案例均证明，通过精准定编、技能提升、科学激励、技术替代与合规管理的多维发力，既能实现人工成本的合理管控，又能保障运营稳定。在行业高质量发展背景下，唯有将人工费控制与效率、环保责任结合，才能实现成本、效益与社会责任的共赢。