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对话解读《24清单》2.0.3条——措施项目如何分类?

发布于:2025-11-11 10:02:11 来自:工程造价/造价成本管理

来源:欣欣向荣学造价

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作者:张向荣

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一、原文

2.0.3     措施项目preliminaries

为完成工程项目施工,发生于施工准备和施工及验收过程中的技术、生活、 安全生产、环境保护等方面的项目。其发生的费用为措施项目费。

二、思维导图结构化

原文结构化后是这样的:

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三、对话体解读

对话体解读我给你三个版本,一是音频版,二是视频版,三是文字版,你可以根据自己的情况,选择听、看或者阅读。

(一)对话体音频版

(二)对话体视频版

(三)对话体文字版

造价人甲

嘿,你最近是不是又蹲工地了,我发现一聊工程费用大伙对那个措施项目费总是云里雾里的,其实它特别关键,虽然最后完工了,你看不见摸不着它。

造价人乙

对,这事得掰扯清楚,简单说措施项目就不是盖房的本身那些砖墙这得实打实的东西,它更像是为了让盖房子这个事能顺顺当当进行下去,从开工前到施工中,甚至到验收那会儿,搞的一系列后勤保障。

造价人甲

后勤保障,这比喻挺形象,就是施工队得为技术、安全、环保这些方面做的准备和行动吗?你想啊,工地上光秃秃啥也没有,总得搭个临时板房给工人住,弄个临时厕所,这些可都是实打实要花钱的。

造价人乙

没错。这临时板房、围挡、临时水电啥的,就属于临时设施费,是措施项目费的一个大头,你发现没措施项目费它不直接变成房子的哪块砖哪片瓦,但他要是没到位或者不到位,整个工程进度质量安全,全得出问题,真不是小事。

造价人甲

绝对是啊,你想没安全防护网,高空作业多危险,晚上要赶工,没足够照明,工人效率低不说,还容易出事,这就涉及到夜间施工费了。对了,还有二次搬运费。我猜很多朋友一听就懵。

造价人乙

这个,举个例子,比如材料运到工地门口了,结果里面路太窄,或者堆满了东西,卡车进不去,得靠工人或者小推车,一点一点往施工点再倒腾一次,这个额外产生的人工机械消耗的钱,就是二次搬运费,说白了就是折腾两回多花的钱。

造价人甲

还有像那种超大的吊车、泵车,他进厂出厂本身就很麻烦,得拆开了运或者用专门的拖车拉,到了现场还得组装调试。这一部分大型机械设备进出场及安拆费,也是措施费里一笔不小的开销。

造价人乙

可不吗,那大家伙进厂像搬家一样费劲。再说个常见的脚手架费,盖楼没脚手架,工人在哪干活去?搭架的要钱,拆架的要钱,运输租赁都要钱,等楼盖好了拆架子的时候,还得小心别碰坏了墙面门窗啥的,这就引出了另一个费,已完工程及设备保护费。

造价人甲

对,快完工室内精装修好的地板、墙面,刚装好的电梯主机什么的,怕后面施工磕了碰了,得盖起来包起来保护,这钱也得花。还有要是工地在低洼处或者地下水位高,就得排水降水才能干活。这施工排水降水费也是躲不开的。

造价人乙

所以你看,从开工前搭临时工棚,到施工中搞安全防护,架脚手架、排水、降水,再到完工前保护成品,这一条龙下来都是措施项目费的活,不过这里头有个门道,措施项目费不是一锅粥全算一块的,它分两种计价方式,一个是按“项”算,一个是按“量”算。

造价人甲

这怎么说快给讲讲区别。

造价人乙

好勒。先说按“项”算的,也叫总价措施费。这一类,往往不好精确算它用了多少立方米或者平方米的量,比如安全文明施工费,你说安全值多少立方,文明又值几斤几两,它是个整体概念,政府会根据行业普遍水平定个费率,然后按工程造价的一定比例来算这笔钱。像我们刚才说的安全施工、文明施工、临时设施费,二次搬运、夜间施工、冬雨季施工增加费,比如冬天要保暖防冻,夏天要防雨降温,还有保护费、工程定位复测费,这些基本都属于总价措施费,就是打包一口价的感觉。

造价人甲

明白了,就是不好拆开细算的量,整体估个价,按“量”算的呢?

造价人乙

按“量”算的就是单价措施费了,这一类,工程量的多少比较清晰,能算出具体的数,然后套用定额就能算出价格。比如搭脚手架,它能算出搭了多少平方米的架子,垂直运输能算出用了多少台班,就是机械的工作时间,还有大型机械进出场,施工、排水、降水等等,这些都是能数的清,量的准的,所以叫单价项目,你比如说降水打了多少口井,抽了多少立方米的水,这个量能出来,钱就好算了。

造价人甲

按你这么说,总价措施费有点像套餐价,单价措施费就是点菜按份算了。这两种分类方式是不是对应着别的说法?我好像听说还有组织措施和技术措施。

造价人乙

你这问题问得深了,对措施项目换个角度看,也能分成组织措施和技术措施,组织措施费,它侧重管理和保障,跟人跟协调关系更大。比如安全文明施工的管理投入,环保措施的执行,整个工地的后勤生活保障,临时板房啥的,施工组织协调本身产生的费用,这些都算组织措施费,他关注的是怎么把人事安排妥当。

造价人甲

那技术措施费就偏向于具体的技术手段和机械设备了吧?

造价人乙

太对了。技术措施费就是为干活提供直接技术支持,但不变成房的本体的东西,典型的像脚手架提供作业平台,垂直运输机械、塔吊、电梯、运东西、大型机械安拆、干活的主力军,超高施工增加,比如超高层建筑的额外技术难度,施工排水、降水解决技术难题这些,它的核心是技术支撑和硬件投入。

造价人甲

这么一对比就明白了。总价措施费基本对应组织措施费,都是些管理保障整体打包的活,而单价措施费基本就对应技术措施费,能用具体工程量和技术手段算钱的部分。

造价人乙

没错,基本上可以这么理解,虽然细节可能有点交叉,还有个分类角度,是按适用范围分通用措施和专业措施。通用措施就像万金油,哪个工地都得用,比如安全文明施工、冬雨季施工、夜间施工,二次搬运这些是放之四海而皆准的。

造价人甲

那专业措施,就是特定工程才需要的了。

造价人乙

比如市政工程、修路、挖沟,可能遇到要修围堰挡水,或者在已有管道旁施工,要特别保护地下管线,这种就是专业措施项目,像脚手架费有时也被看作专业措施费,虽然土建也用,但特定工程脚手架搭法要求高。

造价人甲

那通用措施费里头既有总价项目,比如安全文明施工,也有单价项目,比如大型机械进出厂,而专业措施费通常是单价项目对吧?

造价人乙

总结的相当到位,就是这意思。所以你看别看措施的项目费,在整个工程总价里头占的比例可能不如主体结构那些材料费人工费高,但它可是工程顺利进行的命脉,没他根本玩不转。而且因为它不像钢筋水泥那样,最后立在哪儿能看见,在结算的时候最容易扯皮。

造价人甲

这太真实了,包工头说临时设施花了多少多少,业主可能觉得你搭的是不是太豪华了,安全措施投入到底够不够,这些账怎么算清,特别考验双方的理解和合同约定,这块费用看着小,但水分或者说争议的空间其实挺大的。

造价人乙

可不就是吗?所以搞工程的,发包方和承包方对措施费这一块都盯得很紧,是结算争议的高发地带,理解透这些措施项目的门道,搞清楚它怎么分类,怎么计价?对控制成本,避免纠纷都特别重要,它绝不是可有可无的边角料,而是确保工程安全质量按期完成的及时投入。

造价人甲

说的太对了,咱们今天算是把措施项目费的里里外外,分类计价都捋了一遍,下次谁再觉得措施费就是杂费、一笔带过,咱就得好好给他科普科普了。

造价人乙

没错,理解措施项目是懂工程造价的必修课。行,今儿就先聊到这儿。

这个家伙什么也没有留下。。。

造价成本管理

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