与之前的瑞典、日本和美国一样,加拿大将于明年开始尝试扩大工厂化住房规模,从那些该行业已经成熟的国家学到很多经验教训。
加拿大联邦政府新成立的房屋建筑机构“加拿大房屋建设”(Build Canada Homes)计划从明年开始资助在全国联邦土地上建造4000套模块化房屋。根据渥太华的公告,这个公私合作项目目前仅限于六个城市,最终可能扩大到建造45000套房屋。
加拿大抵押贷款和住房公司表示,到 2030 年需要建造 480 万套住房才能恢复该国的住房负担能力,而这只是其中的一小部分 ,但联邦政府希望预制房屋能够在缓解住房危机方面发挥关键作用。
与世界其他国家相比,加拿大的模块化住宅行业相对新兴,工厂建造的住宅——被誉为比传统建筑方法更快速、更经济、更可持续——正在日益蚕食市场份额。
2019 年 10 月 1 日,温哥华马宝社区的一套模块化住房。 (Ben Nelms/CBC)
瑞典的大部分房屋都是用预制构件建造的。 市场研究显示,到2030年,日本自身的预制构件产业价值 预计将超过230亿美元。人口稠密的新加坡 拥有 近1000套公寓的大型模块化建筑。
然而,住房专家和经济学家在接受加拿大广播公司新闻采访时表示,尽管每个国家都取得了成功,但其他国家却未能扩大模块化住房的规模,无法满足经济适用房的需求。加拿大面临着一系列独特的住房相关挑战,可以从其他国家的成功和失败中汲取很多经验教训。
加拿大的建筑文化,主要与现场施工有关,相比之下,日本模块化房屋历史悠久,这在一定程度上与该国较高的地震风险有关,因为其组件设计易于更换,他说道。瑞典的预制房屋行业自20世纪40年代就已存在,目前该行业已高度标准化,供应链也高度协调。
安大略省的住房危机多年来一直存在,一些专家表示,模块化住房可能在解决这一问题中发挥关键作用。这种预制建筑在工厂生产,并在现场组装。
在设计和执行方面,这两个国家就像是包括加拿大在内的世界各地预制建筑商的北极星。
在研究其他拥有成功模块化住宅产业的国家如何以及为何建立其产业时,大多数国家“对经济适用房的需求很大,或者需要住房来支持人口增长高峰,例如瑞典战后的婴儿潮。
“建造加拿大房屋”计划建造的房屋将帮助需要经济适用住房的低收入家庭。
事实上,加拿大的模块化房屋行业将面临一系列独特的挑战。加拿大的国土面积将使大型房屋的长距离运输更加困难,而省际贸易壁垒( 目前仍在努力 降低)将增加运输时间和成本。
加拿大各地目前都有预制房屋项目,从 最近 蒙特利尔为无家可归者提供住房的项目,到新建成的 努纳武特地区农村家庭 公共住房 项目。但一些举措也面临地方层面的 阻力。
如果能在全国范围内建造数千个这种非市场化且真正经济适用的住房开发项目或单元,那么就能建立起这种真正满足居住需求的平行住房体系,而不仅仅是市场认为最有利可图的建设项目。
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