那些年失败的环保政策之一：氨逃逸无法可依

那些年失败的环保政策之一：氨逃逸无法可依

我一直在想一个问题，我们把所有能做的都做了，结果驱离雾霾还是靠天气，靠老天爷给的那股风，是我们哪里做错了吗，还是我们压根就没走对路线？我翻着我之前写的东西，看到了脱硝项目，我忽然好像有点明白了。

2019年4月22日生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等五部委近日联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）内部第三部分重点任务第二项：烟气脱硝应采用活性炭（焦）、选择性催化还原（SCR）等高效脱硝技术。

   为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，更好地保障公众身体健康，积极应对重污染天气，在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函〔2019〕648号)基础上，对重污染天气重点行业应急减排技术指南进行修订，扩大绩效分级行业范围，完善相关指标和减排措施。中第四部分术语解释中：(二十五)选择性催化还原法(SCR)  烟气脱硝技术：是指在催化剂的作用下，利用还原剂与烟气中的氮氧化物(NOx) 反应生成氮气和水，还原剂常用氨(NH?)或尿素。

(二十六)选择性非催化还原法(SNCR)烟气脱硝技术：是指 一种不使用催化剂，在850℃—1100℃范围内还原NOx 的方法，还原剂常用NH?或尿素，NH? 与烟气中的NOx反应生成氮气和水。

(二十七)低氮燃烧技术：是指采用低氮燃烧器、空气或燃料 分级燃烧、烟气再循环等方式，减少NOx 的产生。

   中国环境保护产业协会文件（中环协〔2020〕4号）第三部分有组织排放治理与监控：(3)脱硝可采用设置独立脱硝段的活性炭(焦)工艺或选择性催化还原 (SCR)工艺。

根据《排污许可证申请与合法技术规范钢铁工业》2017版中多处写道：烧结机头和球团烟气、轧钢、锅炉治理，污染治理设施为脱硝系统（SCR\SNCR),协同处置装置（活性炭（焦）法）

    河北省重点行业环保绩效创A工作领导小组办公室《关于印发 <河北省重点 行业环保绩效a级标准（试行）> 的通知》（冀创A领办（2023）6号： 3.烟气脱硝应采用活性炭（焦）、选择性催化还原（SCR)等高效脱硝技术，高炉热风炉、轧钢加热炉应采用低氮燃烧技术和高效脱硝技术。

而在《环境保护税法》里面没有氨的当量计算：

是不是意味着氨逃逸不会被处罚？该系列第一篇已经把活性炭的氨逃逸写了出来，并不是规定的数字，这个已经不是什么圈里面的密码。同样SCR/SNCR的氨逃逸也没用好到哪里去，最高数字也差不多是30-40毫克/立方米。

     而在新发的河北省最新发布的《火电厂大气污染物排放标准》DB13/2209-2025,2026年1月1日实施中，明确把氮氧化物再次降低。

     技术还是指定SCR或SNCR,我很纳闷呀，降低氮氧化物这个数据，氨逃逸不增加吗，这数是不是不罚款，也不用交税，所以无所谓呀？最近很多人给我推荐精准喷氨，我只是想说一句话：再精准的技术，在要求压低氮氧化物的数据上，只能过量喷氨，而过量喷氨必然氨逃逸，氨逃逸最后会变成PM2.5的气溶胶的，这个结果环保部门无所谓吗？大范围的过度使用SCR\SNCR\活性炭技术（第一篇里面就直接写过了)，同时过度压低数据，造成氨逃逸是雾霾的诱因之一。

  我搞不懂呀，氨逃逸文件规定上只写一个不能超过8毫克/立方米，超过了怎么办？这个数据难道你们真的相信吗？一个连税都不收的气体，你让我相信他们不超过8毫克每立方，你们信吗？法律在这块至少是缺失的。