今年5月,国家发展改革委副主任郑备表示, 2025年将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域,推出总投资规模约3万亿元的优质项目,支持民营企业参与。
参与方式和投资回报是民营企业参与工程项目最为关心的问题。当前对民间资本的引入方式既有传统的参股、代建,也有特许经营、委托运营等方式。
“工程建成运营后,收益来源有哪些?投资回报率如何?”在日前举行的引大济岷工程引入民间资本投资推介会上,有民营企业提出问题。引大济岷工程是四川省级水网骨干工程,这场推介会有四川省内外近百家民间资本投资企业及机构报名参与。
四川省水利发展集团有限公司相关负责人介绍,引大济岷工程建设资金由政府投资、企业投资(含民间资本投资)和银行贷款组成,后期运营收益主要是供水和发电收入。根据规划,引大济岷工程供水价格将按照“准许成本加合理收益”核定。
上述负责人表示, 水利投资是长线投资 ,考虑到引大济岷工程的引水量和供水区的巨大用水需求,工程后期收益会比较稳定。
对于面向民间资本推介的项目,河南省发展改革委有关负责人介绍,民间资本可通过控股、组建联合体等多种方式灵活参与。“这些项目有的属于建成项目拟委托民营企业运营,有的属于在建项目,有的正有序开展项目前期工作,计划于今年或明年开工建设,民间资本可作为投资主体参与建设。”
业内人士表示, 重大工程项目通常具有建设运营周期长、长期收益稳定等特点 。进一步激发民间资本在这些领域的投资活力,还需进一步完善长效机制,确保项目在建设阶段顺利推进、在运营阶段可持续运行,同时提高资金的投入效率。
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