某监理实施细则安全监理方案

1.1、开工前必须认真审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，且具有书面依据。

1.3、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

1.4、施工单位不整改或者不停止施工的，及时向公司或有关主管部门报告。

1.5、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1、中华人民共和国建筑法。

2.2、中华人民共和国安全生产法。

2.3、建设工程安全生产管理条例。

2.4、其他有关安全生产的法律、法规。

2.5、建设工程监理委托合同。
2.6、《建设工程监理规范》（GB50319）。

3.1、总监理工程师对项目安全监理工作全面负责,具体责任有:
3.2、施工安全技术措施，专项施工方案的审定。
3.3、施工现场安全生产情况的巡视检查，对发现存在的安全隐患，及时书面通知施工单位整改，并告知现场监理人员督促落实。
3.4、对施工中存在的重大安全隐患，经多次书面要求整改，而施工单位拒不执行的，应书面报告总工办，经公司领导同意后报告上级主管部门。
3.5、 专业监理工程师负责本专业安全生产技术措施及专项施工方案的审核，负责检查本专业安全生产状况，对发现存在的安全隐患，及时书面通知施工单位整改，如发现重大安全隐患应报告项目总监。
3.6、监理员负责安全隐患整改情况的跟踪监理，并将情况及时报告项目总监。

（4.1）安全管理体系
审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案；审查安全保证体系是否完善；安全管理机构是否设置；目标是否制定与落实；安全管理制度、安全生产责任制度的建立与落实；安全教育、安全技术交底制度的建立与落实；安全检查制度的建立与落实；坚持专职管理人员和特种作业人员持证上岗，人证相符等。
（4.2）落地式外脚手架
脚手架的搭设必须符合脚手架安全技术规范（JGJ130-2001，J84-2001），搭设高度超过25m时，不允许使用木脚手架，搭设高度超过50m时，应用设计计算书及卸荷方法详图并说明脚手架基础施工方法。
4.2.1、原材料要求：
钢管、扣件应使用合格产品，且不得弯曲及严重锈蚀；脚手板材质符合要求。
4.2.2、搭设要求：

①
脚手架搭拆必须具有施工方案。

②
双排脚手架高度一般不宜超过50m，当必须超过50m时，必须根据设计计算，分段搭设或分段卸荷。

③
脚手架搭设高度在30m以下时，先将原土地面平整夯实，在每一立杆位置上铺长不少于1
m，宽不小于200mm，厚不小于50mm的垫木，垫木上加设立杆底坐，脚手架搭设高度在30-50m时，应在垫木与道渣垫层间沿纵向铺设C20砼垫块。

④
严禁将脚手架架设在深基础外侧的填土层上；凡遇有此情况时，应将钢梁将其一端置于地下室顶板上或地下室另加设牛腿上，另一端置于未破坏的地基土上，然后于钢梁上再架设立杆，此时脚手架立杆必须加设扫地杆。

⑤
搭设高度H>24m的脚手架，与主体结构必须采用刚性连接，不允许采用柔性连接。

⑥
架体内封闭：施工层以下每隔10米应用平网或采取其他措施封闭。

⑦
卸料平台：须经设计计算，设置限定荷载标牌，按临边作业要求设置防护栏杆。

⑧
拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。
9脚手架应有接地、避雷措施。
（5）物料提升机
5.1、安装验收。
具有安装、拆除施工方案，使用厂家生产的产品具有合格证，架体基础符合要求，安装完毕要有验收手续及责任人签字。
5.2、安装使用要求。

①        限位保险装置：吊篮设置停靠装置，设置超高限位装置。

②        架体稳定：缆风绳：架高20米以下时设一组，21-30米不少于二组，须使用不小于9.3毫米的钢丝绳，不准使用钢筋，角度45°-60°之间，地锚符合要求；与建筑结构设置拉结杆须符合规范要求，连墙杆不得与脚手架连接。

③        钢丝绳、吊篮：钢丝绳磨损超过报废标准的不得使用，须设过路保护，不得拖地，绳卡符合要求；吊篮设置安全门，不得违章乘坐吊篮上下。

④        卷场机应搭设操作棚，架体避雷装置符合要求。

⑤        操作开关必须采用按钮开关。

⑥        进料口四周设置护栏。

⑦        架体顶部自由高度≤6m。
（5.3）基坑支护
具有基础施工支护方案，深度超过2米的基坑施工应采取临边防护措施，坑边荷载及距槽边距离满足设计规定。基坑施工须采取有效排水措施。
（5.4）模板工程
1、结构复杂的模板工程须编制施工方案，并经审批。
2、模板安拆要求

①  支撑系统稳定，立柱底部设垫块，设置纵横向支撑，模板上施工荷载不得超过规定。

②  支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在上下同一垂直面上装拆模板。

③  支设高度在3米以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。

④  支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。

⑤  遵守拆模程序，砼强度满足规范要求方可拆除模板。
（5.6）施工机具
1、钢筋机械：安装后须具有验收合格手续，做保护接零，设置漏电保护器，传动部位设防护罩。
2、电焊机：具有验收合格手续，做保护接零，设置漏电保护器。
3、搅拌机：具有验收合格手续，做保护接零，设置漏电保护器，离合器、制动器、钢丝绳符合要求，传动部位设防护罩，搭设防雨棚，作业平台稳定。
4、砼振捣器：严禁用电源线拖拉振捣器，操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。

（5.7）建筑工程现场施工临时用电。
5.7.1、临时用电组织设计
5.7.1.1 施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计；施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。
5.7.1.2 施工现场临时用电组织设计应包括下列内容：
（1）现场勘测；
（2）确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；
（3）进行负荷计算；
（4）选择变压器；
（5）设计配电系统：
①设计配电线路，选择导线和电缆；
②设计配电装置，选择电器；
③设计接地装置；
④绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。
（5.8）设计防雷装置；
（5.9）确定防护措施；
（6.0）制定安全用电措施和电气防火措施。
（6.1）临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。
(7)、临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。
（8）、外电防护。

①    在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不得搭建作业棚建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

②    在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，最小安全操作距离应不小于下表
③旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。
④对达不到临时用电规范要求的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障，遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。

⑤对夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备，必须安装醒目的红色信号灯。
（9）、接地与接零保护。

①现场施工临时用电必须采用TN-S接零保护系统。

②保护零线与工作零线不能混接。

③专用保护零线线径大小必须符合下表要求

④专用保护零（PE线）应由工作接地线，配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。

⑤施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护器。

⑥施工现场内的起重机、井字架及龙门架等机械设备，若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，则应安装防雷装置。

⑦相线、N线、PE线的颜色标记必须符合以下规定：相线L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色；N线的绝缘颜色为淡蓝色；PE线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。

⑧在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。
（10）、配电线路
①架空线必须采用绝缘导线；架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。
②架空线导线截面的选择按机械强度要求，绝缘铜线截面不小于10mm2，绝缘铝线截面不小于16mm2。
③架空线在一个档距内，每层导统的接头数不得超过该层导线条数的50%，且一条导线应只有一个接头。
④架空线的档距不得大于35m。
⑤架空线路的线间距不得小于0.3m，靠近电杆的两导线的间距不得小于0.5m。
⑥架空线横担长度五线时，按1.8m选用；架空线的横担上面必须装有相应的绝缘子。
⑦电杆埋设深度宜为杆长的1/10加0.6m，回填土应分层夯实；电杆的拉线宜采用不少于3根D4.0mm的镀锌钢厂丝。拉线与电杆的夹角应在300-450之间。拉线埋设深度不得小于1m。

⑧采用熔断器做短路保护时，其熔体额定电流不应大于明敷绝缘导线长期连续负荷允许载流量的1.5倍。

⑨电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆；电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m。

⑩电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电费路径应设方位标志。
（11）、配电开关箱。

①现场临时配电箱必须采用铁制箱体，而且必须有门、有锁、有防尘、防雨措施和配电警示标志，安装牢固。

②必须符合“三级配电两级保护”的要求；每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。

③开关箱内应设漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30MA，额定漏电动时间应小于0.1S，检查时应测试其是否灵敏。

④必须符合“一机一闸一漏一箱”的原则，配电箱应有隔离开关。

⑤箱内每一回路应作好标记，以便于操作；配电箱内各种用电元件应齐全，安装整齐，线路连接应规范。

⑥配电箱、开关箱应采用冷轧钢或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2-2.0mm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm，配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm，箱体表面应做防腐处理。

⑦箱内进出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的顶面、侧面、后面或门处，进出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。

⑧移动式配电箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆。

⑨配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4-1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8-1.6m。

⑩配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接；进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。

（12）、现场照明。

①
照明专用回路应设漏电保护装置。

②
灯具金属外壳应作接零保护。

③
室内线路及灯具安装高度低于2.4m时，应采用安全电压供电。

④
潮湿作业时必须使用36V以下的安全电压。

⑤
手持照明灯必须使用36V以下的电源供电。

⑥
照明线路必须整齐，接头应规范并用绝缘布包好。

⑦
室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。

⑧
对夜间影响飞机或车辆通行的在建工程及机械设备，必须设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场总电源开关的前侧，并应设置外电线路停止供电时的应急自备电源。
（13）、配电线路。

①
电线材质必须符合国家标准、无老化、破皮等。

②线路架设高度必须满足规范要求，当电压小于1kv，在人员频繁活动区最小高度为6m，车道为6m。

③电杆、横担设置必须符合规范要求，架空线必须设在专用电杆上，并用绝缘子固定，严禁架设在树木和脚手架上。

④架空线路必须采用“三相五线制”，并且架设要整齐，线径大小必须经过计算。

⑤如采用电缆必须使用五芯电缆，严禁使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆并且必须符合电缆架设和埋设要求。
（14）、电器装置。

①     闸具、熔断器参数应与设备容量匹配，安装应符合安装要求。

②     严禁使用其他金属丝代替熔丝（保险丝）。

③配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。
（15）、变配电装置

①
杆上变压器安装高度不应低于2.5m，并有警示标志。

②
落地式变压器四周应设防护措施，并有警示标志。

③
配电室的布置应符合电器规范要求。
（16）、用电档案。

①
必须有专项用电施工组织设计及审查意见。

②操作电工必须持证上岗（安监部门核发的磁卡操作证）

③接地电阻要有摇测记录。

④建立用电制度并对用电进行定期检查和维修保养，作好记录、内容填写要真实。

⑤用电技术交底资料；用电工程检查验收表；电气设备的试、检验凭单和调试记录。

⑥接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；

⑦定期检（复）查表；

⑧电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
（17）施工起重机械及整体式提升脚手架、模板等自升式架设施验收程序。
施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。
施工单位应当自施工起重机械和整体提升架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。
（18）专项施工方案编制、审核
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
（19）其他
1、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
2、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马凳；绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
3、进行预应力张拉时，应搭设站立操作人员和设置张拉设备用的牢固可靠的脚手架或操作平台；张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。
4、安装门、窗，喷刷油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作；在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。
5、雷雨季节施工的桩机，应装避雷器。
6、木工机械工作的场所应备有齐全可靠的消防器材。
7、脚手架上放砖不得超过三层侧砖。
8、拉直钢筋卡头要卡牢，地锚要结实。
9、施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
10、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
11、楼面、屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时，控制数量、重量，不得超载。
12、注意临时建筑外侧为街道或行人通道的防护。
13、根据建筑施工安全检查标准（JGJ59）的规定：施工现场要杜绝采用脚手架钢管和扣件，临时组装成井字架替代的提升机。
（5）、安全监理的措施
5.1、实施安全监理，坚持安全第一，预防为主的方针。
5.2、加强安全监理的前瞻性，采取主动控制的方法，做好事前控制。要认真审核施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案，审查施工方的安全保证体系，严把安全交底关和特种作业人员持证上岗关。
5.3、加强过程控制，发现问题，及时纠偏。在施工监理过程，要采取定期检查的方式，对各项目进行安全大检查，发现问题，及时下达监理指令，要求整改；同时，加强日常的安全巡视、检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。
5.4、坚持安全监理的事后控制，吸取教训，总结经验。
6)、安全检查结论的处理
6.1、项目专业监理工程师针对安全施工监理检查过程中发现的有关问题，以书面的形式下达《监理工程师通知书》，对存在严重安全隐患的应下达工程暂停令；要求承包商按通知的内容进行整改，必要时将整改的措施与实施效果报监理工程师。
     6.2、出现安全事故隐患，施工单位拒不整改或者不暂停施工，项目监理部应及时上报公司总工办，经公司研究决定是否上报有关主管部门。
 6.3、发生重大安全事故，项目监理部应立即以书面形式下达停工令，及时上报公司总工办，并配合相关部门做好安全事故的调查、处理工作。