纽约公园系统：不只是城市绿洲，更是经济引擎

纽约市的公园系统规模庞大且种类丰富，由纽约市公园与游憩部管理维护的土地约达30000英亩，占城市总面积的14%。这里面既有供人们运动健身的各类场地，像运动场、网球场，也有充满童趣的游乐场，还有能让人放松身心的森林、湿地以及沙滩等自然景观。更值得一提的是，几乎所有纽约居民（99%）都住在距离公园步行10分钟的范围内，公园成为市民日常生活的重要组成部分。

从城市规划的角度来看，公园在纽约市的发展战略中占据着重要地位。在《ONE NYC 2050报告》里，改善开放空间和增加休闲机会被列为“建设强大公平城市”的关键策略之一，这足以证明纽约市对公园价值的高度认可。公园不仅为居民提供了休闲娱乐的空间，还对提升城市的整体品质、促进社区的发展起到了至关重要的作用。

纽约的公园是居民休闲娱乐的天堂，为人们提供了丰富多彩的活动选择。无论是一家人其乐融融地野餐，孩子在游乐场尽情玩耍，年轻人参加健身课程，还是人们在公园中散步、骑行、观鸟，这些活动都让大家在繁忙的都市生活中找到了放松的方式。

为了估算公园给居民带来的休闲价值，公共土地信托基金进行了详细的调查。他们通过电话访问了众多纽约市民，了解他们去公园的频率、参与的活动以及个人信息。经过一系列复杂的计算和分析，最终得出结论： 纽约市居民每年前往公园的次数多达 52.7 亿次 。利用 “单位日价值法”，参考俄勒冈州立大学休闲使用价值数据库， 公共土地信托基金估算出这些公园每年为居民带来的休闲价值高达91亿美元，平均每次访问价值 17 美元。这一数据充分体现了公园在居民休闲生活中的重要经济价值。

在健康方面，公园扮演着极为重要的角色，尤其是在促进居民运动健身和降低医疗成本上。在美国，肥胖问题一直是个大麻烦，纽约市也不例外。2018 年的数据显示，纽约市部分行政区的成年居民肥胖率在19.2%～30.5%之间。肥胖不仅影响个人健康，还带来了沉重的医疗负担，仅严重肥胖一项，每人每年就要多花费 3000 美元的医疗费用。

而公园为解决这一问题提供了有力的支持。它为居民提供了免费且便捷的运动场所，鼓励大家积极参与体育活动。据公共土地信托基金调查，每年有100万纽约市成年居民利用公园进行锻炼，且达到了美国疾病控制与预防中心（CDC）推荐的健康标准。 通过分析，公共土地信托基金估算出这些居民因在公园锻炼，每年节省的医疗成本约为11.4亿美元。其中，18-64岁的成年人平均每年节省1330美元，65岁及以上的成年人由于医疗费用通常更高，每年能节省2660美元。

随着全球气候变化，极端高温天气越来越频繁，纽约市也深受其影响。在纽约都会区，预计到21世纪中叶，气温超过 100°F（约 37.8°C）的天数将从平均每年 2 天激增至 18 天，到21世纪末甚至可能达到 40 天。高温天气会引发各种健康问题，如中暑、热射病等，严重时甚至会导致死亡。每年纽约市都有不少与热相关的急诊就诊、住院案例以及死亡事件。

在应对高温挑战方面，公园的植被发挥了关键作用。公园就像是城市中的 “绿色空调”，树木和绿地可以有效降低周围环境的温度。 研究表明，纽约市公园周边地区的温度比其他区域要低，部分区域甚至能低 6°F（约 3.3°C）。 公园的降温效果不仅能让人们在炎热的天气里感到舒适，更重要的是，它降低了居民因高温引发健康问题的风险。虽然目前还难以精确量化公园在减少热相关疾病成本方面的具体效益，但公园在保护居民健康方面的作用是毋庸置疑的。未来，随着研究的深入，我们将更清楚地了解公园与热相关疾病及医疗成本之间的关系，这也将为城市规划和健康管理提供更有力的依据。

纽约市在雨水管理方面面临着严峻的挑战。城市中的雨水从屋顶、道路和人行道等不透水表面流下，不仅会引发洪水和侵蚀问题，还会携带污染物进入水体，导致水质下降。当雨水流量超过城市下水道的承载能力时，还会出现污水溢流的情况，对环境造成严重污染。为了改善水质，纽约市需要投入大量资金来实施长期控制计划。

在这场与雨水问题的战斗中，公园成为了重要的“盟友”。公园的自然多孔表面，如草地和树木，就像巨大的海绵，能够吸收雨水，减少地表径流，降低雨水对城市排水系统的压力。同时，公园还能过滤污染物，减少其排放到水体中，从而保护城市水体的生态环境。

公共土地信托基金 通过专业的分析方法，利用i-Tree Hydro模型进行研究。 结果显示，纽约市的公园每年可减少约 44.9亿加仑（或6亿立方英尺）的雨水径流。 这一成果意义重大，不仅降低了城市污水处理的成本，还减少了对自然水体的污染。 从经济价值上估算，公园在避免雨水处理成本方面，每年的价值高达 24.3 亿美元。 这还只是保守估计，实际上公园在减少氮、磷等污染物处理成本方面也有重要贡献，只是由于数据限制，目前尚未精确量化。由此可见，公园在保护水资源、改善水质方面发挥着不可替代的作用。

 纽约  市的空气质量一直备受关注，空气污染对居民的健康和城市基础设施都造成了不小的影响。空气中的细颗粒物和臭氧等污染物会影响人体的心血管和呼吸系统，增加医疗成本，降低生产效率。而且，酸雨、雾霾和臭氧还会加速建筑物和其他基础设施的老化，增加维护成本。

在改善空气质量的行动中，公园的植被功不可没。公园中的乔木和灌木就像是天然的空气净化器，它们能够吸收空气中的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳和臭氧等污染物，同时还能吸附细颗粒物，从而有效改善空气质量。

公共土地信托基金借助美国林业局的i-Tree Canopy模型进行估算，纽约市公园的树木每年可减少278吨臭氧和15.2吨细颗粒物（PM 2.5）。 这些污染物的减少对居民健康有着积极的影响，比如能够降低哮喘和心脏疾病的急诊就诊率。经估算，公园在减少空气污染方面，每年可为城市节省约2650万美元的医疗成本。这充分展示了公园在改善城市空气质量、保护居民健康方面的重要价值。

在纽约市，公园对周边房产价值的提升作用十分显著。多项研究表明，优质的公园能让附近的住宅更具吸引力，价格也会相应提高。 以中央公园为例，它对周边房产价值的影响巨大，周边房产的市场价值因它的存在增加了超过260亿美元，每年还为城市带来超过10亿美元的额外房产税收入。

公共土地信托基金为了更准确地了解公园对房产价值的影响，收集了大量数据进行分析。他们从纽约市财政局获取房产和税收数据， 重点研究了公园周边 500 英尺范围内的住宅。分析结果显示，这些住宅的总市场价值高达 3030 亿美元，其中因靠近公园而增加的价值至少为152亿美元，每年由此产生的房产税收入至少为1.01亿美元。 不过，这只是保守估计。一方面，因为数据限制，只有不到一半的相关房产数据完整；另一方面，公园对房产价值的影响范围可能不止500英尺，而且商业地产也可能因靠近公园而增值。所以，公园对房产价值和税收收入的实际影响可能更大。

纽约市的旅游业是城市经济的重要支柱之一，而公园在其中扮演着不可或缺的角色。许多公园都是著名的旅游景点，每年吸引着大量游客前来。比如  中央公园  ，它是纽约市的标志性景点，每年都接待大量来自国内外的游客。还有康尼岛、洛克威海滩、自由女神像所在的公园等，也都是游客们喜爱的打卡地。

据统计，2019 年纽约市共接待了 6660 万游客，创造了517亿美元的经济影响。虽然 2020年受疫情影响，旅游业遭受重创，但公园的魅力依然不减。为了估算公园对旅游经济的贡献，公共土地信托基金 获取了美国长木国际旅行社的专有数据。通过分析这些数据， 估算出2019年因户外游憩活动而来纽约市的国内游客（包括一日游和过夜游）花费约为179亿美元。 不过，这一数据并未包含国际游客的消费，而国际游客的消费能力通常较强，所以公园对纽约市旅游经济的实际贡献可能更大。公园不仅为游客提供了独特的户外体验，丰富了纽约市的旅游资源，还通过带动餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，有力地推动了城市旅游经济的繁荣。

公园对纽约市的休闲经济也有着显著的推动作用。纽约市居民在公园相关的休闲活动上的消费十分可观，这为城市经济注入了强大的活力。

ESRI商业分析师的数据显示，纽约市居民在体育、休闲和运动装备上的消费较高。 2020年，居民在这些方面的年支出约为 6.81 亿美元，平均每个家庭每年花费 210 美元。 这些消费支撑了当地众多商店和企业的运营，仅体育用品零售和批发商就雇用了 4366名员工。公园丰富的休闲娱乐活动，不仅提升了居民的生活质量，还吸引了更多人才来到纽约市，促进了城市的经济发展和社区的繁荣。例如，纽约市的自行车道连接了各个公园和景点，带动了自行车租赁业务和相关产业的发展，同时也为城市增添了一道独特的风景线。

尽管纽约市的公园带来了诸多好处，但在公园的分布和使用上还存在一些公平性问题。低收入社区和有色人种社区附近的公园往往面积较小，服务的人口密度却很大，而且这些公园获得的私人资金支持较少。在疫情期间，这种不公平性更加凸显。这些社区的居民对公园的依赖程度更高，因为公园可能是他们唯一能方便到达的绿色空间。然而，由于预算削减，公园的设施维护和项目开展都受到了影响，使得这些社区的居民无法充分享受到公园带来的福利。

为了解决这些问题，纽约市采取了一系列积极的措施。例如， 实施公平性计划，规划在布朗克斯、皇后区、南布鲁克林和斯塔滕岛新建70个公园，致力于实现所有纽约人都能在步行 10 分钟内到达公园的目标，以此缩小不同社区在公园使用上的差距。 同时，通过社区参与和合作，确保公园的建设和改善能够真正满足当地居民的需求，促进社区的公平发展。

公园的发展在提升周边房产价值的同时，也带来了一些问题，其中社区变迁就是一个备受关注的话题。 在纽约市，一些大型公园周边的房价大幅上涨，这使得部分居民，尤其是租房者，因难以承受高昂的房租或房价而被迫搬迁。这种现象被称为“绿色绅士化”，即城市绿化带来房产价值上升，但原住居民却可能因此失去家园。

不过，通过合理的规划和政策制定，可以在一定程度上缓解这些问题。例如，一些城市在公园建设项目中，会要求开发商配套建设一定比例的经济适用房，或者提供资金支持来帮助低收入居民应对房价上涨的压力。纽约市公园部门的社区公园倡议就是一个很好的例子。该倡议自2014年启动以来，投入了 3.18 亿美元对 67 个公园进行改造，这些公园所在的区域以往都是投资不足的社区。通过与各方合作，不仅提升了公园的品质，还促进了社区的可持续发展，确保公园的发展成果能够惠及更广泛的居民群体。

纽约市的公园在经济、社会和生态等方面都展现出了巨大的价值，但这只是冰山一角，还有许多方面值得我们进一步研究和探索。

在未来，准确统计公园游客数量、了解游客活动和需求的变化趋势，以及拓展休闲使用调查的覆盖范围，将有助于我们更全面、深入地评估公园的价值。同时，深入研究公园对房产价值的影响、公园与社区变迁的关系，以及公园在应对气候变化中的作用，将为城市规划和公园管理提供更科学、更合理的依据。

通过 公共土地信托基金的研究，我们看到纽约市公园的经济价值逐渐被量化，这为城市决策者、公园规划者和经济发展专家提供了有力的数据支持。希望在未来，这些数据能够引导更多的资源投入到公园的建设、保护和维护中，让纽约市的公园在城市发展中发挥更大的作用，为居民创造更美好的生活环境，成为城市可持续发展的重要支撑。

纽约市的公园是城市中宝贵的财富，它们不仅为居民提供了休闲娱乐的空间，还在经济发展、生态保护和社会公平等方面发挥着不可替代的作用。在未来的城市发展中，我们应更加重视公园的建设和管理，充分挖掘公园的潜力，让公园的效益惠及每一位居民，让纽约市在绿色发展的道路上越走越远。