从造价员到商务经理（010）：造价商务管理3.0版~“前期规划 设计 造价”的成本优化

在地产开发项目上，项目的定位、品质、租售比、招商、集采、供应商管理、对设计的管控等都是影响造价的关键 因素 。  

在公 路 、铁 路 等基建项目上，项目的等级标准、征地拆迁、线路选择、结构形式、大宗地材供应、项目工期、线路交叉、道路保通、环境保护、建设模式、项目融资等因素都直接影响着项目的造价。  

案例：一个矿石开采和加工的大型综合项目

原来我们做过一个咨询项目，在项目前期的时候，我们的咨询团队和业主进行反复的讨论，以确定前期阶段的方案设计和投资估算。  

在前期可研阶段，考虑的一些因素对造价的影响是比较大的，根据这个项目的特点，总结起来有以下几方面的影响因素。  

1、项目的选址和平面位置

项目选址和平面位置是对造价影响最大的因素之一。本项目是一个矿石开采和加工的大型综合项目，项目开始选址的时候，加工厂打算建在距离矿山 1km的范围内，以节约矿石运输 的 费用（陆上 倒 运可以 实现 ），但后来经过我们团队的研究和论证，加工厂的拟选位置刚好坐落在地震带上。  

所以，咨询团队对项目的选址和平面位置进行了重新的论证，选择在距离矿山 10公里的地方建设加工厂，矿石需要水上运输，所以，要修建矿石出运码头和矿石接收码头。  

2、码头的平面位置

咨询团队对矿石接收码头的平面位置进行了反复的论证，从项目建设造价来说，平面方案一是最经济的，但是如果按平面方案一修建码头，在运营期间，每年会发生大量的航道回淤清除的费用，综合比较来说，平面方案一从全寿命周期考虑并不是最经济的。  

3、码头的基础形式

由于码头项目是比较专业的工程，业主在前期的时候也咨询了一家专业的设计院，这家设计院建议码头基础采 PHC 桩的设计 方案。  

经过咨询团队的评估，根据本项目的抗震等级要求和地质条件，认为 PHC桩方案从设计上也不会有问题，但必须要加密PHC桩的间距，增加PHC桩的数量，虽然PHC桩单价便宜，但是如果增加了数量，和钢管桩方案比较的话，PHC桩方案的造价要高出钢管桩方案造价的10%。  

4、矿石运输方式

咨询团队比较了矿石采用运输车辆运输和皮带机运输的两个方案。经过计算我们认为，每年 200万吨运输量是一个经济平衡点，如果超过这个数量，采用皮带机运输较为经济。本项目矿石需求在每年350万吨左右，所以选择皮带机运输方案。  

5、加工设备的选择

矿石加工设备的性能和价格差别也比较大，经过我们咨询团队的综合评估，决定采用国内的矿石加工设备，国内设备和进口设备比较，效率相差不大，但大大降低了运营期间配件和维修的成本。  

造价与设计的协同需要有三方面的考虑：一是，选择造价低的设计方案，但并不是造价越低的设计方案 越好 ；二是，设计方案要考虑全寿命周期的造价；三是，设计与施工的有效结合。  

下面再通过一个案例看一下设计和造价的辩证关系。

在很多 EPC项目中，工程总承包商为了获得更多的利润，把设计做的很冒进，或者边设计边施工，设计一直在试错，从而导致施工方成本增加，项目的工期延误，工程总承包商被罚款。  

一山区公路工程，工程总承包商在施工图设计的时候，路基边坡采取种草防护的方式。但项目所在地多雨，边坡稳定性也比较差，施工方根据施工图纸进行施工，但在实施的过程中，边坡被雨水冲刷了多次，形成不了稳定的边坡，施工效率大大降低，工程总承包商还把责任推给施工方，认为是施工方的施工方法不当、防护不及时造成的。  

就这样，反反复复了半年多的时间。最后，还是业主方召开了专家评审会，认为种草防护的方案存在较大的风险，专家组建议采用浆砌片石的框格防护方案。  

最终，项目工期还是延迟了 1个月。由于工程总承包商的强势要求，施工方在前期的时候反复试错、干干停停，增加了近300多万的成本；由于总工期延迟1个月，根据工程总承包商和业主签订的合同，工程总承包商被罚款459万 元 （工程合同额 51000万元，工期每延误一天，罚款合同额的0.03%）。  

这个项目不管是对项目业主、工程总承包商还是施工方，三方 均 是受害者。这是一个真实的案例，但我相信 这种 情况 也 并非个例。  

在 EPC项目中，工程总承包商对项目的策划很重要，有时候省了一点小钱，但可能会付出极其惨重的代价。同时，在EPC项目中，虽然由工程总承包商负责施工图设计，但业主方也应该对施工图审批承担起责任，施工方也要有所坚持，否则很容易躺着中枪。