江苏一地工程行业协会实名公开举报行业黑幕！涉多个重大项目！

盐城市建设工程检测行业协会成立于2016年12月13日。本协会现收到多家行业内的企业反映： 盐城市**建铸工程质量检测有限公司和盐城**建设工程质量检测有限公司涉嫌长期以低于成本价方式招揽业务，给盐城检测行业带来实质性，灾难性后果。

正如多个案例所示，检测机构长期性、系统性地出具虚假检测报告，市场监管部门对此类行为的查处力度不足，这不仅严重危及建筑物的安全，还给公众生命财产安全带来重大安全隐患。

为促进盐城建设工程检测行业健康发展，恳请领导批示成立专案调查组，对**公司及**公司的违法违规行为进行全面查处。建议对两家公司出具的虚假报告所涉及的工程进行全面重新鉴定检测，以确保安全，防止安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全不受损害。

**公司及**公司（两个公司实际操控人均为：焦**）长期以低于成本价方式招揽业务，并长期、系统性出具虚假质量检测报告情况的具体事实如下 ：

2016年10月25日至11月1日，盐城市城乡建设局依据《建设工程质量检测管理办法》和相关通知要求，对全市部分建设工程质量检测机构进行了突击检查。检查结果汇总后，发布了《关于全市建设工程质量检测机构飞行检查情况的通报》（盐建建筑〔2016〕65号通报）。在此次检查中，**公司因多项违规行为被通报批评。违规行为具体包括： 未达到规定龄期的抗渗试块未按标准流程进入养护室养护，混凝土试块标识刻制不符合规定要求，以及部分设备检定状态标识有效期已过。

2018年4月，盐城市大洋湾生态旅游景区有限公司开发建设的盐城市大洋湾景区项目中，**公司检测出具编号J00820311800022的防洪墙工程低应变检测报告， 该报告中确认桩质量完好，但经甲方委托第三方复检后发现该工程基础总桩数709根中却发现196根桩存在桩长严重偏短的质量问题，说明原检测单位检测报告存在严重的弄虚作假行为。

2018年5月25日，江苏省住建厅要求盐城市住建局组织省专家对两家检测单位进行检查， 发现2014年至2018年间抽查的30多份报告中检测数据无法溯源，存在严重的虚假报告情况。

公开举报材料截图

2020年6月，**公司对东风悦达起亚一工厂改造工程（华人运通项目）的桩基进行了检测， **公司出具报告确认桩基质量完好，但施工方在建筑物承台施工结束后就发现建筑物的承台出现严重的不均匀沉降，后经第三方检测和专家论证后查明该工程施工桩长严重缩短，检测单位检测报告弄虚作假，导致极其严重的质量安全事故，幸好仅在承台施工时即暴露，如果在上部结构施工时发生倒塌，将会发生重大人员伤亡事故。

根据省住房和城乡建设厅于2020年11月组织的全省建设工程质量检测机构“双随机、一公开”检查结果， 盐城**建铸公司被发现存在严重问题，包括在盐城市检察院工地的 高应变检测 数据弄虚作假，以及其他多工地的数份虚假报告。 详见苏建函质〔2021〕46号《关于全省建设工程质量检测机构“双随机、一公开”检查情况的通报》。

然而不知何故，尽管有检测机构因出具虚假或不实检测报告而受到处罚的先例，建设主管部门对于此类违规行为的处罚力度似乎仍然不足， 仅处以3万元罚款便草草了事 ， 未能深入追查相关责任人员 ， 也未能对所涉工程质量进行全面且闭环的处理 。

在此，我们强烈要求成立专案组、调查组，严查到底是什么原因，有这么强大的保护伞，究竟是谁有如此胆量，竟敢长期性、系统性地纵容这两家检测机构，甚至任由其肆无忌惮地公开出具虚假报告，避免重大伤亡事故的发生。

2022年12月2日左右，**公司中标盐城国辰置业有限公司发包的“凤凰汇榴园项目检测服务”，建筑面积约24.4万㎡，总投资约38亿元，总建筑面积约为251806.9平方米。

招标文件要求工程检测服务费 最终审定价超出98万元 ， 则按98万元结算付款 。如果按该价格中标， 其桩基检测过程中配重吊运成本费都超过98万元，加上材料检测等为工程验收所必需的其他所有检测服务 （包 含桩基发生双倍及以上频率检测的静载检测及高应变检测项目）， **公司中标后必然亏损，其只能通过 出具虚假的检测报告 才能盈利。

该工程第一次招标因检测费限98万元低于检测成本价，盐城市区有检测资质的14家检测单位 仅有**公司和**公司报名 ，终因参加投标单位不足三家而流标。再次招标，结果只有**公司、**公司和另一家阜宁的检测单位（ 三家均为被江苏省住建厅通报批评的单位 ）参加，这反映了什么问题？ 难道只有这三家被省厅通报过的检测单位，才愿意参与投标吗？

更有甚者，竟公然表示：“我不管你们的检测方法和费用，只要给我盖章的检测报告就行”。

举报材料相关证据附件

2023年12月26日，**公司中标阜宁开发区智慧能源产业园，项目编号为FNFZC〔2023〕100号，项目总建筑面积约为32.28万平方米，中标价为伍拾万叁仟陆佰圆整万元（503600元），该项目实际桩 单桩竖向承载力 约4万吨（含试桩），单独桩基检测费用成本就超过50万元，故中标价远低于成本价，**公司 涉嫌通过出具虚假检测报告谋取利润 ，这一行为严重损害了消费者权益和市场公平竞争，正如近期多个检测机构因造假被查处的案例所示。

以下内容为其他检测单位口述 ：在单桩竖向承载力检测过程中，**公司采取了搭设检测平台后，现场检测设备未通电的情况下，质量监督站的网上就出现了检测数据上传的情况。更甚者，一个检测平台同时上传了两组检测数据，这种行为严重违反了检测规范，其目的仅为谋取不法利润，给工程安全留下了巨大的隐患。

经同行举报后，该项目后经其他检测单位复检其单桩竖向承载力检测不合格，发包人最终将**公司退出，重新选择其他检测单位进场。

据悉，当地建设主管部门非但未对该单位进行严肃处理，反而纵容其退出，并勒令其他单位保密。我们在此强烈呼吁相关部门彻查此事，究竟是谁拥有如此之大的权力与胆量，竟敢为其大开绿灯。

举报材料相关证据截图（部分）

2024年11月19日，**公司中标“射阳盐场2024年度土地复垦项目工程检测服务”项目，项目检测费率为13.10%。 招标文件要求如非射阳的投标企业，必须在射阳设收样点和取报告点。

该项目距离盐城市区约60公里。按照此中标费率推算，现场检测及样品运送至检测机构的成本已大大超过所得收益，因此，**公司中标后， 似乎只能通过伪造检测报告来获取利润 。

该单位长期存在多项严重违法行为，包括 无样品检测 （养护室内混凝土试块样品数量与系统委托数量不符） 、以钢筋原材料冒充焊接及机械连接接头样品进行自动数据采集、环境检测电脑中无试验记录、以及未进行试验即出具报告等。

综上， **公司和**公司的行为，严重扰乱了盐城检测行业的正常经营秩序 。检测行业中的某些机构通过低于成本价的方式招揽业务，这种恶性竞争行为不仅违反了行业规范，而且已经严重危害公共安全。正如江苏响水“3·21”特大爆炸事故中，相关中介机构因提供虚假证明文件罪或 出具证明文件重大失实罪 而受到法律制裁，这些案例警示我们，任何违反法律的行为都将受到法律的严惩。

本协会所举报的问题希望引起重视，千万别等到楼塌了，再亡羊补牢。

盐城市建设工程检测行业协会

二〇二五年五月二十日

（编者注：原纸质盖章的公开举报材料，以及相关证据附件中的公司名称、相关人员，以及联系方式均明确标注。编者进行了隐蔽处理。此外，该举报材料目前已得到江苏多家媒体的关注，并已开始派员进行调查。对于最新进展，编者将密切关注，并将及时告知公众。）