对于产生工业固废的企业来说，环境管理稍有疏漏就可能踩雷。近期，《一般工业固体废物环境管理九大制度》正式明确了全流程管控要求，从环评到信息公开，每一环都有硬标准。以下是企业最关心的核心要点拆解，建议收藏对照执行。

一、环境影响评价制度：从项目初期就要算清 “固废账”

• 核心要求

  新建项目在环评文件中必须明确固废产生环节、种类、年度量，以及贮存、利用、处置方案。哪怕是填报登记表的小微企业，也要写清固废最终去向。

• 企业注意

1. 用产废系数预估产量时，需参考同类企业数据，避免低估；
2. 配套建设贮存 / 填埋场的，必须对照《GB18599》标准论证可行性，后期验收以此为依据。

二、排污许可制度：2022 年后领证企业需单独载明固废要求

• 新旧区别

• 2022 年 1 月后领证的企业，许可证中必须包含固废管理条款；
• 之前领证的企业，到期换证或变更时需补充相关内容，无需单独申请。

• 关键动作

  按频次提交执行报告，详细说明固废 “产、存、用、处” 数据，缺一不可。

三、清洁生产制度：从源头减量化，强制审核企业有硬指标

• 强制清洁生产审核企业（如化工、冶金等行业），必须在报告中明确固废减量措施，采用先进工艺后，产废量需有可量化的下降。
• 提示：减量化成效将纳入环保绩效评级，直接影响监管频次。

四、管理台账制度：电子台账可替代纸质，尾矿需系统填报

• 按《台账制定指南》记录固废种类、数量、流向等信息， 电子台账建好后无需再做纸质版 ，但需确保数据可追溯。
• 产尾矿的企业必须通过指定信息系统填报，漏报、错报将影响后续生产许可。

五、贮存管理：露天堆放直接违规，视频监控成加分项

• 硬性标准

• 贮存库必须有雨棚、围墙，地面硬化防渗，防扬散、防流失、防渗漏 “三防” 缺一不可；
• 固废需分类分区存放，严禁混入生活垃圾或危废；
• 显著位置张贴《GB15562.2》标志，标明固废类别。
• 建议：在出入口、磅秤处装视频监控和智能称重设备，便于监管核查。

六、利用处置管理：“宜用则用” 但不能踩标准红线

• 综合利用需符合相关标准，无害化处置要对照《GB18599》《GB18485》等，水泥窑协同处置的需满足《GB30485》。
• 提示：利用处置设施装视频监控，可证明过程合规，减少执法争议。

七、转移管理：跨省转移要备案，受托方资质核查不能少

• 委托处置 / 利用

1. 必须核实受托方环评文件、排污许可证，确认其能力匹配；
2. 合同需载明固废种类、单价、特性数据，以及受托方的技术方法和标准；
3. 受托方转委托的，企业需二次核实第三方资质，避免 “层层转包” 担责。

• 跨省转移

• 贮存 / 处置需审批，未经批准不得转移；
• 跨省利用的，转移前需向移出地省级生态环境部门备案，信息变更要重新备案。

八、内部管理制度：责任到人，培训和自查不能少

• 明确责任部门和人员，确保相关人员熟悉法规和技术规范；
• 定期培训固废管理人员，留存培训记录；
• 建立日常检查机制，汛期前对尾矿库等重点区域至少排查 1 次，问题整改要闭环。

九、信息公开制度：主动披露 “产存用处” 数据，避免处罚

• 通过企业官网、公告栏等公开固废产生、贮存、流向等信息，格式需符合《企业环境信息披露格式准则》。
• 注意：隐瞒或虚假披露，将影响企业信用评级，限制招投标和融资。

工业固废管理已进入 “全流程合规” 时代，从项目设计到最终处置，九大制度环环相扣。企业需对照清单查漏补缺，尤其要关注台账记录、转移备案、内部责任这三个高频问题点，避免因细节疏漏被罚。建议结合自身行业特点，制定针对性执行方案，必要时可引入第三方机构协助合规核查。